Debata nad raportem o stanie gminy – kontrowersje

Raport o stanie gminy wójt przekazuje radzie gminy do 31 maja. Jego rozpatrzenie ma mieć natomiast miejsce na sesji absolutoryjnej. Zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych ma się ona odbyć do 30 czerwca. Czas na analizę zapisów raportu wynosi zatem zaledwie miesiąc. Kontrowersje wywołuje nie tylko krótki czas na analizę raportu, ale także kwestia powiązania debaty nad raportem z udzielaniem wójtowi absolutorium oraz obowiązek jego rozpatrzenia w pierwszej kolejności.

Jedną ze zmian w ustawie o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.), wprowadzonych ustawą z 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, jest dodanie w art. 18 ust. 2 punktu 4a oraz nowego art. 28aa u.s.g. Przepisy te nakładają na wójta obowiązek przedstawiania radzie gminy co roku do 31 maja raportu o stanie gminy. Następnie rada gminy rozpatruje ten raport oraz podejmuje uchwałę w sprawie udzielenia lub nieudzielenia wójtowi wotum zaufania z tego tytułu.