Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. IV SA/Wa 1650/22

Dnia 8 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), sędzia WSA Agnieszka Wąsikowska, Protokolant st. ref. Katarzyna Matecka-Caban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2023 roku sprawy ze skargi M. D., A. A. i E. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2022 roku nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 31 maja 2022 r. Wojewoda Mazowiecki, po rozpatrzeniu odwołania M.E.D., A. A. E. K.-K. utrzymał w mocy decyzję Starosty L. z [...] stycznia 2022 r. o odmowie zwrotu nieruchomości położonej w W., w dzielnicy B., przy ul. [...], stanowiącej aktualnie m.in. działki ewidencyjne o numerach [...], [...], [...] i [...] z obrębu [...] oraz [...] z obrębu [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z 29 grudnia 1989 r. do Urzędu Dzielnicowego W. P., J. K. wystąpił o unieważnienie decyzji Naczelnika Dzielnicy W. z [...] lipca 1977 r., mocą której pozbawiono go prawa własności nieruchomości o pow. 10 537 m², położonej w W. przy ul. [...].. We wniosku podniósł, że wywłaszczenie związane było z planowaną budową osiedla T., zaś wybudowane osiedle nie objęło nieruchomości stanowiącej uprzednio własność wnioskodawcy. Wywłaszczenia dokonano na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości [(Dz. U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64) – dalej: ustawa wywłaszczeniowa].

Decyzją z [...] stycznia 1993 r., wydaną z upoważnienia Kierownika Urzędu Rejonowego w W. przez Zastępcę Burmistrza Dzielnicy W. P. na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127), rozstrzygnięto o odmowie byłemu właścicielowi J. K. zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Po rozpatrzeniu odwołania J. K. od ww. decyzji, Wojewoda Mazowiecki. decyzją z [...] grudnia 1993 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Po reformie administracyjnej oraz zmianie ustroju miasta W., organem właściwym do rozpatrzenia wniosku o zwrot stał się Prezydent [...]., który ustalił, że przedmiotem wniosku są nieruchomości stanowiące własność [...] i w związku z tym przekazał sprawę do rozpatrzenia Wojewoda Mazowiecki. - przy piśmie Biura Gospodarki Nieruchomościami Geodezji i Katastru Urzędu [...] z [...] września 2003 r. Postanowieniem z [...] listopada 2003 r., Wojewoda Mazowiecki. wyznaczył Starostę L. jako organ właściwy do załatwienia sprawy zwrotu nieruchomości położonej w W. przy ul. [...].