Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Łd 517/24

Dnia 13 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Zbrojewski Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) Protokolant Starszy specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2024 roku sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 24 kwietnia 2024 r. znak: GN-III.7581.63.2024.KR w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania za część nieruchomości oddala skargę. MR

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 kwietnia 2024 r., znak GN-III.7581.63.2024.KR wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 572 ze zm.) – dalej: k.p.a.; art. 129 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 344 ze zm.) – dalej: u.g.n.; w zw. z art. 73 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1988 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. z 1998 r. Nr 133 poz. 872) - dalej: ustawa wprowadzająca; Wojewoda Łódzki utrzymał w mocy decyzję Starosty Wieluńskiego z dnia 5 lutego 2024 r., znak GN.683.69.2017 o odmowie ustalenia i wypłaty na rzecz D.Z. odszkodowania za grunt stanowiący część działki o nr ew. [...], położny w miejscowości Ł., gm. W., oznaczony jako działka o nr ew. [...] o powierzchni 0,0918 ha oraz jako działka o nr ew. [...] o powierzchni 0,0050 ha.

Z dokonanych w sprawie ustaleń faktycznych wynika, że wnioskiem z dnia 20 listopada 2017 r. D.Z. (dalej także skarżąca) wystąpiła o ustalenie i wypłatę odszkodowania za grunt stanowiący cześć działki o nr ew. [...], który został "bezumownie zajęty pod budowę drogi".

W następstwie przeprowadzonego postępowania administracyjnego, wszczętego zawiadomieniem z dnia 4 stycznia 2018 r., Starosta Wieluński decyzją z dnia 22 lutego 2018 r., znak GNN.683.69.2017 odmówił ustalenia i wypłaty na rzecz skarżącej odszkodowania za przedmiotowy grunt. Decyzja ta, wskutek rozpatrzenia wniesionego przez skarżącą odwołania, została utrzymana w mocy decyzją Wojewody Łódzkiego z dnia 31 października 2018 r., znak GN-III.7581.118.2018.ŁK/KR. W uzasadnieniu podjętych rozstrzygnięć organy obu instancji wskazywały, iż zgromadzona w sprawie dokumentacja nie potwierdziła faktu wywłaszczenia gruntów należących do skarżącej pod drogę publiczną (powiatową), jak również nie potwierdziła faktu utraty przez stronę prawa własności do przedmiotowej nieruchomości w trybie innych przepisów, co czyni zgłoszone żądanie skarżącej bezzasadnym.