Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 października 2025 r., sygn. KIO 3818/25

WYROK

Warszawa, dnia 17 października 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:Beata Konik

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 września 2025 r. przez wykonawcę „Zakład Techniki Ochrony Środowiska Foleko” spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Świdnicy,

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Gminę Dragacz,

uczestnik po stronie Zamawiającego EMER Pomorze spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Golczewie,

orzeka:

1.Oddala odwołanie.

2.Kosztami postępowania obciąża Odwołującego i:

2.1.Zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania oraz kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) poniesioną przez Odwołującego tytułem wynagrodzenia pełnomocnika.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:…………………….

Uzasadnienie

Gmina Dragacz, (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie podstawowym postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane pn.: „Zamknięcie i rekultywacja składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w m. Górna Grupa, gmina Dragacz”, nr postępowania: RZP.271.2.5.2025.

Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.).

Szacunkowa wartość zamówienia jest niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy Pzp.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z 11 lipca 2025 r. nr 2025/BZP 00321506/01.

W postępowaniu tym „Zakład Techniki Ochrony Środowiska Foleko” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Świdnicy (dalej: „Odwołujący”) 9 września 2025 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności Zamawiającego, tj.: