Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. I SA/Wr 386/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Dagmara Dominik-Ogińska (sprawozdawca) Sędziowie: SWSA Marta Semiczek AWSA Tomasz Trybuszewski Protokolant: starszy woźny sądowy Piotr Paluszczak po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 listopada 2025 r. sprawy ze skargi A.G. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 20 marca 2025 r. nr 0112-KDIL1-2.4012.647.2024.2.MR w przedmiocie podatku od towarów i usług I) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; II) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (słownie dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem pierwszej instancji.

1.1. Przedmiotem skargi A. G. (dalej: Strona/Wnioskodawca/ Skarżący) jest interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 20 marca 2025 r. nr 0112-KDIL1-2.4012.647.2024.2.MR w przedmiocie podatku od towarów i usług (dalej VAT).

1.2. W dniu 4 grudnia 2024 r. wpłynął wniosek Strony z dnia 2 grudnia 2024 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, uzupełniony pismem z dnia 18 lutego 2025 r. w następującym stanie faktycznym. Strona jest właścicielem m.in. niezabudowanej działki, której zakupu dokonała za fundusze stanowiące jej majątek osobisty w dniu 10 maja 2013 r. od Skarbu Państwa – Agencji Nieruchomości Rolnych – działka o numerze [...], obszaru [...] ha. Zgodnie z aktem notarialnym z dnia 10 maja 2013 r., niezabudowana działka oznaczona jest w ewidencji gruntów jako grunty orne. Nabycie działki było udokumentowane fakturą VAT, a transakcja korzystała ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r., poz. 361; dalej uVAT). W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla obszaru wsi B., przyjętym uchwałą Rady Gminy w C. Nr [...] z [...] października 2005 r. wskazana działka leży na obszarze oznaczonym symbolem R[...] – tereny rolnicze; dla terenu oznaczonego symbolem R[...] w ustaleniach szczegółowych zapisano: a) przeznaczenie terenu grunty rolne w rozumieniu przepisów szczególnych przeznaczone do zalesienia; b) ochrona i kształtowanie ładu przestrzennego: obowiązuje zakaz zabudowy terenów rolniczych z dopuszczeniem lokalizacji obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej; dla terenów znajdujących się w pasie ograniczeń wzdłuż linii 220 kV obowiązują warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia ich w ich użytkowaniu i zakaz zabudowy, określone w § 10 ust. 1. Jak wskazano w przedmiotowym akcie notarialnym, z informacji Urzędu Gminy C. wynika, że przez przedmiotową działkę przebiega linia energetyczna 20 kV, a w sąsiedztwie tej działki znajdują się tory kolejowe. Ponadto Rada Gminy C. [...] września 2010 r. podjęła uchwałę nr [...] o przyjęciu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy C., jednakże: nie zamierza się zmienić dotychczasowego przeznaczenia wyżej wskazanej działki i nie zamierza się przystąpić do zmiany studium ani do sporządzenia planu na tym obszarze; nie planuje się lokalizacji elektrowni wiatrowych na tym terenie; nie ma informacji na temat lokalizacji złóż surowców naturalnych w tym rejonie; nie przebiegają w bezpośrednim sąsiedztwie przedmiotowej nieruchomości, drogi krajowe i autostrady; nie ma informacji dotyczących planowania przebiegu lub modernizacji inwestycji drogowych o znaczeniu lokalnym lub ponad lokalnym; nie ustalono warunków zabudowy odnośnie przedmiotowej działki. W okresie od dnia nabycia, tj. od dnia 10 maja 2013 r. do dnia 31 stycznia 2023 r. działka była wykorzystywana rolniczo i wchodziła w skład indywidualnego gospodarstwa rolnego Strony. Strona korzystała ze zwolnienia przewidzianego w treści art. 43 ust. 1 pkt 3 uVAT.