Zmiany w systemie SENT – rząd przyjął projekt uszczelniający nadzór nad transportem

11 lutego 2026 r. rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o SENT, którego celem jest uszczelnienie systemu podatkowego poprzez rozszerzenie katalogu monitorowanych towarów oraz poprawę przejrzystości ich przewozu. Zmiany obejmą także dostawy realizowane na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej.

SENT czyli Teleinformatyczny System Elektronicznego Nadzoru Transportu wykorzystywany jest przez Krajową Administrację Skarbową do monitorowania drogowego i kolejowego przewozu tzw. towarów wrażliwych - m.in. paliw, alkoholi skażonych, olejów roślinnych, farb, lakierów, rozpuszczalników, wyrobów medycznych, a także obrotu paliwami opałowymi. W systemie monitorowany jest: przewóz i obrót towarów rozpoczynający się i kończący się na terytorium Polski oraz poza terytorium Polski, przewóz i obrót towarów rozpoczynający się i kończący się poza terytorium Polski, przewóz towarów rozpoczynający się poza terytorium Polski i kończący się na terytorium Polski.

11 lutego 2026 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi oraz niektórych innych ustaw, który rozszerza system SENT na kolejne towary.

Rozszerzenie systemu SENT o nowe kategorie towarów

Nowe przepisy przewidują objęcie systemem monitorowania przewozu towarów (SENT) przewozu betonu towarowego i innych mieszanek na bazie spoiw mineralnych w formie gotowej do wylania masy. Wyłączenie z obowiązków SENT dotyczy mas innych niż beton towarowy oferowanych w opakowaniach jednostkowych do 50 kg. Z uwagi na specyfikę tych towarów projekt zawiera szereg specjalnych rozwiązań, w tym przenosi obowiązek uzupełnienia informacji o dostawie tych towarów do osoby fizycznej przez ich dostawcę. Rozwiązania zawarte w przyjętym projekcie ustawy mają przyczynić się do lepszego nadzoru nad rynkiem obrotu betonem towarowym oraz ograniczenia nadużyć podatkowych i szarej strefy w tej branży.

Monitorowanie w ramach SENT obejmie również m.in. zwroty towarów czy przemieszczanie towarów między magazynami jednej firmy. Dane z SENT będą automatycznie udostępniane innym urzędom, np. Inspekcji Ochrony Środowiska czy Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.

Projekt przewiduje kary administracyjne za nieuzupełnienie zgłoszenia o dane o odbiorze dostarczonego towaru, jednocześnie wydłużając okres na dokonanie tej czynności do czasu ważności zgłoszenia. Dodatkowo w przypadku ujawnienia nieprawidłowości w wykonywanym przewozie nowe przepisy wprowadzają możliwość poprzestania na pouczeniu i odstąpieniu od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli to uchybienie było wynikiem oczywistej omyłki osoby obowiązanej.

Nowe rozwiązania mają wejść w życie zasadniczo po okresie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Komunikat Ministerstwa Finansów i Gospodarki "Rząd przyjął projekt ustawy dotyczący systemu monitorowania przewozu towarów SENT" - opubl. 11 lutego 2026 r. na www.podatki.gov.pl

Zobacz również: Zmiany w systemie SENT od 17 marca 2026 roku - nowe grupy towarów objęte obowiązkiem monitorowania »