Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 marca 2026 r., sygn. II SA/Gl 1592/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Sędzia WSA Renata Siudyka, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 marca 2026 r. sprawy ze skargi Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w M. na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w G. z dnia 24 października 2025 r. nr C.RUZ.4219.12.2025.3.BS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 26 listopada 2025 r. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w M. (dalej jako: "strona skarżąca"), reprezentowane przez fachowego pełnomocnika, wniosło do tut. Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w G. (dalej jako: "organ odwoławczy" lub "DRZGW"), opisane w rubrum nn. wyroku. Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym:

Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2025 r., nr [...] , Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. (dalej jako: "organ I instancji" lub "DZZ"), działając w oparciu o art. 61a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.), dalej powoływanej jako: "k.p.a." oraz art. 397 ust. 1 i ust. 3 pkt 2 i art. 407 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 1087 ze zm.), dalej powoływanej jako: "p.w.", odmówił wszczęcia na wniosek strony skarżącej postępowania administracyjnego w sprawie zmiany pozwolenia wodnoprawnego, udzielonego decyzją DZZ z dnia 27 września 2018 r. nr [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że wnioskiem który wpłynął do organu w dniu 22 kwietnia 2025 r. strona skarżąca, w oparciu o przepisy przejściowe wynikające z Ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o rewitalizacji rzeki [...] (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1963 ze zm.), dalej powoływanej jako: "u.r.r.O.", zwróciła się o zmianę pozwolenia wodnoprawnego, wskazanego wyżej poprzez uzupełnienie o dane - ilość średniej rocznej liczby zrzutów z poszczególnych przelewów burzowych do rzeki [...] wynosząca dla [...] - 4 zrzuty.