Nieprawidłowości z protokołów pokontrolnych

Nieprawidłowe naliczanie odpisu podstawowego na ZFŚS

Nieprawidłowość: Burmistrz miasta wprowadził z dniem 1 stycznia 2014 r. do regulaminu korzystania z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych urzędu miasta i gminy zapis, zgodnie z którym odpis na ZFŚS tego urzędu tworzy się, obliczając wysokość odpisu podstawowego według przeciętnej liczby zatrudnionych. Stosowanie tego zapisu spowodowało, że odpis na ZFŚS był rokrocznie zawyżany (w latach 2014-216 kwota zawyżenia ogółem przekroczyła 20 000 zł).

Prawidłowy sposób postępowania: Prawidłowo odpis na ZFŚS powinien być naliczany według przeciętnej liczby zatrudnionych po przeliczeniu na pełne etaty. Wymóg ten wynika z ogólnie obowiązujących przepisów rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 9 marca 2009 r. w sprawie ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, wydanego na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 5 ust. 6 ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Burmistrz miasta w drodze zarządzenia wewnętrznego nie może zmieniać zasad naliczania odpisu zawartych w tym rozporządzeniu. W związku z tym kwoty zawyżonego odpisu za ostatnie 3 lata powinny być zwrócone na rachunek bieżący jednostki.