Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lutego 2005 r., sygn. VI SA/Wa 775/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Sędziowie : Sędzia WSA Protokolant: po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2005r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. w W. na Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2004r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści oddala skargę

Uzasadnienie

Firma S. Sp. z o.o., zwana dalej skarżącym, działając przez swego pełnomocnika, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2004r. o nr [...] , wnosząc o jego uchylenie i zarzucając iż zostało wydane z obrazą art. 2, art. 7, art. 22 i art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 142 ustawy z dnia 4 lutego 1994r. Prawo geologiczne i górnicze ( Dz. U. Nr 27, poz. 96 ze zmianami ) poprzez błędną ich interpretację i stosowanie, a także art. 7 i art. 8, jak też art. 218 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. Zaskarżone postanowienie wydane zostało na tle następującego stanu faktycznego i prawnego.

Wnioskiem dnia [...] grudnia 2003r. skarżący zwrócił się do Ministra Środowiska o wydanie zaświadczenia stwierdzającego zachowanie ważności koncesji Nr [...] udzielonej skarżącej spółce decyzją Nr [...] Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] grudnia 1990r. na wydobycie siarki ze złoża siarki rodzimej B.. Jak stwierdził we wniosku skarżący, zaświadczenie żądanej treści jest mu niezbędne w celu zainicjowania przez Spółkę procesu inwestycyjnego, którego zakres obejmuje budowę zakładu wydobywczego siarki oraz zakładów przetwórczych produkujących substancje wiążące dla potrzeb budownictwa I zakładów produkcji nawozów multi-mineralnych. W aktach sprawy znajduje się towarzyszący wnioskowi projekt zaświadczenia i opinia do niego wydana przez prof. H. I. stwierdzająca, że projekt dokumentu, w aktualnej sytuacji faktycznej, spełnia pod względem formalno-prawnym przewidziany przepisami tryb potwierdzenia praw z koncesji na wydobywanie surowców mineralnych, a ponadto, że Minister Środowiska posiada wszelkie dane w świetle art. 218 § 1 Kpa. umożliwiające wydanie zaświadczenia.