Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Bk 601/08

Obowiązek sporządzenia uzasadnienia decyzji nie jest uzależniony od charakteru wydanej decyzji, a mianowicie, czy mamy do czynienia z rozstrzygnięciem związanym, czy o charakterze uznaniowym.

Wyjątki od obowiązku uzasadniania decyzji zawiera wyłącznie art. 107 § 4 i § 5 k.p.a., a skoro żaden z powołanych przepisów nie ustanawia możliwości odstąpienia od sporządzania uzasadnia w przypadku decyzji związanej, to uznać należy, że każda decyzja administracyjna bez względu na jej charakter winna zawierać uzasadnienie wymagane przepisem art. 107 § 3 k.p.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis,, asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą jej wydanie decyzję Starosty B. z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium w B. na rzecz skarżącego - A. A. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] Inspektor Wydziału Komunikacji, działając z upoważnienia Starosty B., na podstawie art. 114 ust 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, po uwzględnieniu wniosku Komendanta Wojewódzkiego Policji w B., w związku z przekroczeniem 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego, skierował A. A. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji na egzamin teoretyczny i praktyczny w zakresie prawa jazdy kategorii: A, B, C, CE, T. Jednocześnie zastrzegł, że nie poddanie się sprawdzeniu kwalifikacji w terminie do dnia 16 września 2008 r. spowoduje wydanie decyzji o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami.