Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 września 2010 r., sygn. II SA/Sz 443/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.),, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 września 2010 r. sprawy ze skargi A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. T. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania
Uzasadnienie
A. T., w dniu [...] r., złożył w Ośrodku Pomocy Społecznej w M. wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego na część lokalu mieszczącego się w miejscowości [...] [...] .
Decyzją z dnia [...] r. Numer OPS [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w[...] , działając z upoważnienia Rady Miejskiej
w [...] udzielonego uchwałą Nr XLII/362/97 z dnia 28 października 1997 r.
w sprawie wydawania decyzji administracyjnych przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Myśliborzu, na podstawie art. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r.
o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r., Nr 71, poz.734) oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r., Nr 156, poz.1817 ze zm.) i art.104 Kpa - po rozpatrzeniu ww. wniosku - nie przyznał A.T. dodatku mieszkaniowego.
Organ I instancji uzasadnił, że na podstawie przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych wnioskodawca składając wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego, musi spełnić jednocześnie trzy warunki :
1) posiadać tytuł prawny do zajmowanego lokalu, który zobowiązuje do ponoszenia wydatków związanych z zajmowaniem lokalu, lub zajmować lokal bez tytułu prawnego, ale oczekując na przysługujący lokal zamienny lub socjalny (art. 2 ust. 1-5 ww. ustawy),
