Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 marca 2011 r., sygn. II SA/Gd 864/10

W świetle art. 66 ust. 1 pkt 5 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko nie jest wystarczające przedstawienie w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jedynie wariantu wnioskodawcy oraz wariantu polegającego na tym, że przedsięwzięcie nie będzie podejmowane. Wariant polegający na niepodejmowaniu przedsięwzięcia nie może być uznany za racjonalny wariant alternatywny wobec wariantu wnioskodawcy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak (spr.) Sędzia SO Jolanta Sudoł Protokolant Sekretarz sądowy Dorota Kotlarek po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 24 marca 2011 r. sprawy ze skargi Spółki A z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Kolegium Odwoławczego w z dnia 16 września 2010 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowego uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżący A z o.o. w L. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 16 września 2010 r., którą uchylono decyzję Wójta Gminy z 22 maja 2009 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na eksploatowaniu kruszywa naturalnego ze złoża "[...]", zlokalizowanego na działkach nr [...] i nr [...] w C., i przekazano sprawę temu organowi do ponownego rozpoznania.

Z akt sprawy wynikają następujące istotne okoliczności faktyczne.

Decyzją z 22 maja 2009 r. Wójt Gminy ustalił na wniosek skarżącego środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na eksploatowaniu kruszywa naturalnego ze złoża "[...]" zlokalizowanego na działach nr [...] i nr [...] w C.

W uzasadnieniu tej decyzji m.in. opisano zgłaszane w toku postępowania przez A. K., M. J. oraz K. i W. D. zastrzeżenia dotyczące realizacji przedsięwzięcia i stwierdzono, że sprzeciwów tych nie uwzględnia się, gdyż z raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika, że o ile prace będą prowadzone zgodnie z jego zaleceniami, zgodnie z dokumentacją geologiczną oraz zgodnie z przepisami, to realizacja planowanego przedsięwzięcia nie pociągnie za sobą znaczącego oddziaływania na środowisko.