Wyrok WSA w Łodzi z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Łd 1168/11

Dnia 31 stycznia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA: Renata Kubot - Szustowska Sędziowie Sędzia NSA: Anna Stępień (spr.) Sędzia WSA: Arkadiusz Blewązka Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2012 roku przy udziale --- sprawy ze skargi K. S. i P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Prezydent Miasta Ł. na podstawie art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 71 7 ze zm.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku R. B., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "A" w Ł., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie (w rozbudowie) hotelu i przebudowie istniejącego budynku pofabrycznego ze zmianą sposobu użytkowania na hotel z usługami towarzyszącymi i budowie urządzeń budowlanych, przewidzianej do realizacji przy ul. A [...] i ul. B [...], działka nr [...], fragment działki nr [...] w Ł.

W uzasadnieniu decyzji Prezydent Miasta wyjaśnił, iż ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przewiduje, że określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Istotą postępowania o prowadzonego w oparciu o normy zawarte w tejże ustawie jest stwierdzenie, czy planowana inwestycja - wobec braku planu zagospodarowania przestrzennego - może powstać na danym terenie, a tym samym, czy spełnione są łącznie przesłanki określone w art. 61 ust. 1 ustawy.

W ocenie organu w przedmiotowej sprawie przesłanki te są spełnione, jak również dokonano stosownych uzgodnień z organami wymienionymi w art. 53 ust. 4 ustawy. Dodał, iż w niniejszej sprawie, w sposób wynikający z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wyznaczono obszar analizowany.