Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 31 maja 2012 r., sygn. I SA/Ol 178/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Błesiński, Sędziowie sędzia WSA Zofia Skrzynecka, sędzia WSA Renata Kantecka (sprawozdawca), Protokolant p.o. Specjalisty Monika Rząp, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 31 maja 2012r. sprawy ze skargi stowarzyszenia A na decyzję Zarządu Województwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zwrotu części środków finansowych przyznanych w ramach realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" . Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013 (dalej IZ) - Zarząd Województwa, utrzymała w mocy własną decyzję z dnia "[...]". w sprawie orzeczenia obowiązku zwrotu przez A (dalej Stowarzyszenie) części środków przeznaczonych na realizację projektu: ""[...]"", finansowanego z udziałem środków europejskich, w kwocie 697.635,13 zł wraz z należnymi odsetkami.

W dniu 29 września 2009r. IZ zawarła ze Stowarzyszeniem umowę o dofinansowanie ww. projektu. Umowę aneksowano w dniach: 18 listopada 2009r., 1 marca 2010r. i 12 lipca 2010r.

Zespół Kontrolujący IZ w dniach 20-24 września 2010r. przeprowadził w siedzibie Stowarzyszenia oraz w miejscu realizacji inwestycji kontrolę m.in. zakresu rzeczowego projektu. W Informacji pokontrolnej z dnia 4 marca 2011r. uznano koszt wykonanych robót w kwocie 743.333,06 zł netto za niekwalifikowany. Na kwotę tę składały się roboty dodatkowe nieujęte we wniosku o dofinansowanie (odkurzacz centralny, stacja transformatorowa, mur oporowy, balustrady nad i przed oranżerią, wymiana gruntu, dodatkowe ogrodzenie wynikające ze zwiększenia powierzchni działki i dodatkowa furtka w ogrodzeniu, zmiana niecki basenowej kafelkowej na nieckę ze stali nierdzewnej, różnice dotyczące instalacji elektrycznej, dodatkowy sprzęt rehabilitacyjny - wirówka kończyn dolnych i górnych), roboty niewykowane (kolektory słoneczne, wanna na stropie wraz z suwnicą do podwieszania krzesełek) oraz wydatki błędnie zakwalifikowane jako kwalifikujące się do refundacji (przyłącza kanalizacyjne). Jednocześnie zobowiązano Stowarzyszenie do przedstawienia zaewidencjonowanej we właściwym ośrodku geodezji i kartografii inwentaryzacji powykonawczej w celu potwierdzenia wykonania sieci drenażowej i zewnętrznej instalacji oświetleniowej, które zostały zaplanowane we wniosku o dofinansowanie projektu, a nie zostały wykazane w kosztorysie powykonawczym.