Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 października 2014 r., sygn. I SA/Kr 1121/14

|Sygn. akt I SA/Kr 1121/14 | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 31 października 2014 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba, Sędziowie: WSA Stanisław Grzeszek (spr.), WSA Ewa Michna, Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2014 r., sprawy ze skargi Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie, na uchwałę Rady Miejskiej w Tarnowie, z dnia 30 stycznia 2014 r. Nr XLV/611/2014, w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, , - s k a r g ę o d d a l a -

Uzasadnienie

Uchwała nr XLV/61172014 Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 30 stycznia 2014r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną została zaskarżona przez Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.

W ocenie Kolegium przedmiotowa uchwała narusza art. 107 ust. 1 i ust. 3 lit. a i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE, seria C, z 2008r., nr 115, powoływanego dalej jako "TFUE") w związku z art. 3 i art. 6 ust.2 i art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007r. Nr 59, poz. 404 ze zm., powoływanej dalej jako "u.p.p.").

Organ wyjaśnił, że postanowienia zawarte w przedmiotowej uchwale konstytuują "pomoc publiczną" w rozumieniu art. 107 ust. 1 i ust. 3 lit. a Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w związku z art. 3 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, co zgodnie art. 108 ust. 3 TFUE w związku z art. 6 ust.2 u.p.p. uzależnia nabycie prawa do otrzymania pomocy wyłącznie od spełnienia określonych w nim przesłanek (tzw. pomoc automatyczna) tj. tego czy akt normatywny jest programem pomocowym zatwierdzonym przez Komisje (art. 108 TFUE) lub przewidującym udzielanie pomocy, której nie dotyczy obowiązek notyfikacji.