Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Kr 1350/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Michna Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 czerwca 2022 r. znak SKO.ŚR/4111/529/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 21 czerwca 2022 r., znak SKO.ŚR/4111/529/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy K. z dnia 23 marca 2022 r. odmawiającą M. K. (dalej: "skarżąca") świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką R. P. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 17, art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 615, dalej: "u.ś.r.") oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735, dalej: "k.p.a.").

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 23 sierpnia 2021 r. skarżąca zwróciła się do Ośrodka Pomocy Społecznej w K. o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad matką. Skarżąca mieszka razem z matką w domu stanowiącym własność matki, matka skarżącej jest rozwiedziona. Z orzeczenia z dnia 16 grudnia 2020 r. wynika, że matka skarżącej jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, ustalony stopień niepełnosprawności istnieje od 23 października 2020 r. Matka skarżącej wymaga stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Orzeczenie zostało wydane do dnia 31 grudnia 2023 r. Matka skarżącej choruje na niewydolność serca, miażdżycę, cukrzycę, niewydolność nerek, niedoczynność tarczycy, arytmię serca. Po domu porusza się z pomocą osób drugich, na zewnątrz na wózku. Jest pampersowana. Wymaga pomocy w czynnościach higienicznych, myciu, ubieraniu, przyjmowaniu leków, wymaga przygotowania posiłków.