Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2023 r., sygn. I SA/Wa 2776/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), Sędziowie sędzia WSA Bożena Marciniak, sędzia WSA Przemysław Żmich, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 marca 2023 r. sprawy ze skargi J. B., D. H. i N. I. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 października 2022 r. nr DN.gn.625.125.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 13 października 2022 r. znak: DN.gn.625.125.2021, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, dalej "Minister", na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (D.U. 2021, poz. 735 ze zm.), dalej "kpa", utrzymał w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego z 13 października 2021 r. znak: WS-III.7515.2.36.2019.RW.

Decyzją tą umorzono postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia z 25 września 1954 r. Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. o przejściu na własność Skarbu Państwa z dniem 25 września 1954 r. nieruchomości położonej w gromadzie W. po wymienionych w tym orzeczeniu osobach repatriowanych. Zakresem orzeczenia zostały objęte m.in. nieruchomości stanowiące własność N. B., który po II wojnie światowej został wysiedlony wraz z rodziną z miejscowości W. do miejscowości B. na Ukrainie.

Wniosek o wszczęcie postępowania nieważnościowego został złożony 4 czerwca 2019 r.

Minister wskazał, że w dniu 16 września 2021 r. weszła w życie ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1491), w której w art. 2 ust. 2 wskazano, że postępowania administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji lub postanowienia wszczęte po upływie 30 lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji lub postanowienia a niezakończone przed dniem wejścia w życie tej ustawy ostateczną decyzją lub postanowieniem umarza się z mocy prawa.

Ustalając spełnienie przesłanek z art. 2 ww. ustawy organ ustalił, że kwestie związane z doręczaniem orzeczeń o przejęciu majątków osób repatriowanych do ZSRR regulowało rozporządzenie Ministra Skarbu oraz Rolnictwa i Reform Rolnych z 15 lipca 1948 r. wydane w porozumieniu z Ministrem Administracji Publicznej w sprawie trybu orzekania o przejściu na własność Państwa mienia pozostałego po osobach przesiedlonych do ZSRR (D.U. Nr 37, poz. 271). Był to akt wykonawczy do dekretu z 5 września 1947 r. o przejściu na własność Państwa mienia pozostałego po osobach przesiedlonych do ZSRR (D.U. Nr 59, poz. 318) – który był podstawą przejęcia nieruchomości przez Skarb Państwa. Zgodnie z § 4 tego rozporządzenie orzeczenie musiało być ogłoszone w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz wywieszone w lokalu organu, lokalu zarządu gminy w której nieruchomość była położona. Zgodnie z § 5 za datę doręczenia uważało się dzień trzydziesty następujący po dacie wydania dziennika urzędowego w którym nastąpiło ogłoszenie orzeczenia.