Wersja obowiązująca od 2023-03-15

§ 3. [Warunki przyznania pomocy] 1. Pomoc jest przyznawana rolnikowi w rozumieniu art. 3 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 1, z późn. zm.) [1] , zwanemu dalej „rolnikiem”, jeżeli:

1) został mu nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, który może być wykorzystany do ubiegania się o tę pomoc, zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”;

2) zobowiązał się do:

a) wykonania zalesienia gruntu zgodnie z wymogami planu zalesienia, o którym mowa w art. 35 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2022 r. poz. 672 i 1726), zwanego dalej „planem zalesienia”, a gdy jest to przewidziane w planie zalesienia – wykonania również jego ogrodzenia lub zabezpieczenia drzewek 3 palikami – w przypadku ubiegania się o przyznanie wsparcia na zalesienie,

b) pielęgnacji zalesienia wykonanego na gruncie, o którym mowa w lit. a, lub zalesienia występującego na gruncie wskutek sukcesji naturalnej, zgodnie z wymogami planu zalesienia, przez 5 lat od dnia złożenia wniosku o przyznanie pierwszej premii pielęgnacyjnej – w przypadku ubiegania się o przyznanie premii pielęgnacyjnej,

c) utrzymania zalesienia wykonanego na gruncie, o którym mowa w lit. a, przez 12 lat od dnia złożenia wniosku o przyznanie pierwszej premii zalesieniowej – w przypadku ubiegania się o przyznanie premii zalesieniowej,

d) wykonania zadrzewienia gruntu oraz:

– jego ogrodzenia albo

– zabezpieczenia osłonkami albo 3 palikami co najmniej 30% minimalnej liczby sadzonek drzew lub krzewów określonej w załączniku nr 2 do rozporządzenia

– w przypadku ubiegania się o przyznanie wsparcia na zadrzewienie;

3) uzyskał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego wykonania zalesienia – w przypadku ubiegania się o wsparcie na zalesienie, a planowane wykonanie zalesienia jest przedsięwzięciem, którego realizacja wymaga uzyskania takiej decyzji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2022 r. poz. 1029, 1260, 1261, 1783 i 1846).

2. Wsparcie na zalesienie, premia pielęgnacyjna oraz premia zalesieniowa są przyznawane rolnikowi do gruntów:

1) wykazanych w ewidencji gruntów i budynków w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r. poz. 1990 oraz z 2022 r. poz. 1846) jako grunty rolne;

2) stanowiących grunty orne lub sady;

3) które zostały przeznaczone do zalesienia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku tego planu – gdy zalesianie tych gruntów nie jest sprzeczne z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, a w przypadku braku tego planu oraz tego studium – gdy grunty te zostały przeznaczone do zalesienia w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;

4) stanowiących własność tego rolnika albo własność jego małżonka;

5) o powierzchni co najmniej 0,1 ha i szerokości większej niż 20 m, przy czym wymagania, które dotyczy szerokości gruntu, nie stosuje się, jeżeli grunty te graniczą z lasem lub obszarem zalesionym;

6) położonych poza:

a) obszarami Natura 2000 lub obszarami znajdującymi się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2022 r. poz. 916 i 1726), chyba że planowane wykonanie zalesienia nie jest sprzeczne z planami ochrony albo planami zadań ochronnych tych obszarów, a w przypadku braku sporządzenia tych planów – gdy planowane wykonanie zalesienia nie jest sprzeczne z celami ochrony tych obszarów,

b) obszarami rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych, parków narodowych lub obszarami ich otulin, chyba że planowane wykonanie zalesienia nie jest sprzeczne z celami ochrony tych obszarów.

2a. Wsparcie na zadrzewienie jest przyznawane rolnikowi do gruntów:

1) wykazanych w ewidencji gruntów i budynków w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne jako grunty rolne;

2) stanowiących grunty orne;

3) tworzących jeden kompleks, stanowiący zwarty obszar powiązany gospodarczo lub przyrodniczo, o powierzchni co najmniej 0,1 ha i nie większej niż 0,5 ha oraz szerokości co najmniej 4 m i nie większej niż 20 m;

4) stanowiących własność tego rolnika albo własność jego małżonka;

5) na których nie stwierdzono usunięcia drzew lub krzewów, które występowały na tym gruncie, w okresie 12 miesięcy poprzedzających wykonanie tego zadrzewienia.

2b. W przypadku gruntu zadrzewionego jednym rzędem drzew lub krzewów przyjmuje się, że jego szerokość wynosi 4 m.

3. Wsparcie na zalesienie lub zadrzewienie jest przyznawane również jednostkom samorządu terytorialnego i jednostkom organizacyjnym gmin, powiatów oraz województw, zwanym dalej „jednostkami”, do gruntów, które spełniają warunki określone odpowiednio w ust. 2 pkt 1–3, 5 i 6 oraz w ust. 2a pkt 1–3 i 5, stanowiących własność jednostki, jeżeli są spełnione warunki określone odpowiednio w ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a i pkt 3 oraz w ust. 1 pkt 2 lit. d.

4. W przypadku wsparcia na zalesienie lub zadrzewienie, przy ustalaniu spełnienia warunków określonych odpowiednio w ust. 2 pkt 5 oraz w ust. 2a pkt 3, uwzględnia się obszar przeznaczony do wykonania zalesienia lub zadrzewienia.

5. Wsparcie na zalesienie jest przyznawane jednorazowo:

1) do gruntów, na których zostało wykonane zalesienie zgodnie z wymogami planu zalesienia, a gdy jest to przewidziane w planie zalesienia, zostało wykonane również zabezpieczenie drzewek 3 palikami;

2) za wykonanie ogrodzenia, gdy jest to przewidziane w planie zalesienia.

5a. Wsparcie na zadrzewienie jest przyznawane jednorazowo:

1) do gruntów, na których zostało wykonane zadrzewienie:

a) gatunkami lub rodzajami drzew lub krzewów wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia,

b) co najmniej 3 różnymi gatunkami lub rodzajami drzew lub krzewów, z tym że udział drzew lub krzewów:

– najmniej licznego gatunku lub rodzaju spośród trzech najliczniejszych wynosi co najmniej 10%,

– gatunków lub rodzajów liściastych wynosi co najmniej 90%,

c) sadzonkami co najmniej 2-letnimi;

2) za ogrodzenie gruntu albo zabezpieczenie drzewek osłonkami albo 3 palikami.

6. Premia pielęgnacyjna jest przyznawana corocznie przez okres objęty zobowiązaniem, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, do gruntów, na których jest realizowane to zobowiązanie, z tym że premia pielęgnacyjna z tytułu zabezpieczenia drzewek repelentami jest przyznawana, jeżeli na tych gruntach, zgodnie z planem zalesienia, jest wymagane takie zabezpieczenie.

7. Premia zalesieniowa jest przyznawana corocznie przez okres objęty zobowiązaniem, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, do gruntów, na których jest realizowane to zobowiązanie, jeżeli przed wykonaniem zalesienia tych gruntów była na nich prowadzona działalność rolnicza określona w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 (Dz. U. poz. 412), zwanej dalej „ustawą o Planie Strategicznym” [2] .

8. W przypadku gruntów, na których:

1) występują drzewa lub krzewy pochodzące z sukcesji naturalnej, należące do rodzimych gatunków lasotwórczych, w tym drzewa i krzewy gatunków lub rodzajów rodzimych wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia,

2) drzewa i krzewy gatunków lub rodzajów rodzimych, wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia, występują w kępach o powierzchni co najmniej 5 arów, a ich liczba na hektar:

a) wynosi nie mniej niż 50% liczby sadzonek drzew na hektar, określonej w załączniku nr 2 do rozporządzenia, w odniesieniu do poszczególnych gatunków drzew – w przypadku drzew o średniej wysokości do 0,5 m,

b) wynosi nie mniej niż 30% liczby sadzonek drzew na hektar, określonej w załączniku nr 2 do rozporządzenia, w odniesieniu do poszczególnych gatunków drzew – w przypadku drzew o średniej wysokości powyżej 0,5 m,

3) powierzchnia kęp, o których mowa w pkt 2, na której występują drzewa wyrosłe w wyniku sukcesji naturalnej, stanowi nie mniej niż 10% powierzchni gruntu,

4) średni wiek drzew lub krzewów wyrosłych w wyniku zaprzestania użytkowania rolniczego nie przekracza 20 lat

– zwanych dalej ,,gruntami z sukcesją naturalną”, nie stosuje się warunku określonego w ust. 2 pkt 2, premia zalesieniowa nie przysługuje, a wsparcie na zalesienie przysługuje, jeżeli na tych gruntach, zgodnie z planem zalesienia, jest wymagane wykonanie zalesienia.

9. Zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b i c, są realizowane na gruntach objętych obszarem zatwierdzonym w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi pkt 23 lit. b rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 640/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE L 181 z 20.06.2014, str. 48, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 640/2014”. Przepis ten stosuje się również w przypadku, o którym mowa w art. 18 ust. 6 akapit drugi rozporządzenia nr 640/2014.

[1] § 3 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 marca 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie na zalesianie i tworzenie terenów zalesionych” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz.U. poz. 470). Zmiana weszła w życie 15 marca 2023 r.

[2] § 3 ust. 7 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 marca 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie na zalesianie i tworzenie terenów zalesionych” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz.U. poz. 470). Zmiana weszła w życie 15 marca 2023 r.

Wersja archiwalna obowiązująca od 2022-09-13 do 2023-03-14 (Dz.U.2022.1931 tekst jednolity)

§ 3. [Warunki przyznania pomocy] 1. Pomoc jest przyznawana rolnikowi w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm.), zwanemu dalej „rolnikiem”, jeżeli:

1) został mu nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, który może być wykorzystany do ubiegania się o tę pomoc, zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”;

2) zobowiązał się do:

a) wykonania zalesienia gruntu zgodnie z wymogami planu zalesienia, o którym mowa w art. 35 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2022 r. poz. 672 i 1726), zwanego dalej „planem zalesienia”, a gdy jest to przewidziane w planie zalesienia – wykonania również jego ogrodzenia lub zabezpieczenia drzewek 3 palikami – w przypadku ubiegania się o przyznanie wsparcia na zalesienie,

b) pielęgnacji zalesienia wykonanego na gruncie, o którym mowa w lit. a, lub zalesienia występującego na gruncie wskutek sukcesji naturalnej, zgodnie z wymogami planu zalesienia, przez 5 lat od dnia złożenia wniosku o przyznanie pierwszej premii pielęgnacyjnej – w przypadku ubiegania się o przyznanie premii pielęgnacyjnej,

c) utrzymania zalesienia wykonanego na gruncie, o którym mowa w lit. a, przez 12 lat od dnia złożenia wniosku o przyznanie pierwszej premii zalesieniowej – w przypadku ubiegania się o przyznanie premii zalesieniowej,

d) wykonania zadrzewienia gruntu oraz:

– jego ogrodzenia albo

– zabezpieczenia osłonkami albo 3 palikami co najmniej 30% minimalnej liczby sadzonek drzew lub krzewów określonej w załączniku nr 2 do rozporządzenia

– w przypadku ubiegania się o przyznanie wsparcia na zadrzewienie;

3) uzyskał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego wykonania zalesienia – w przypadku ubiegania się o wsparcie na zalesienie, a planowane wykonanie zalesienia jest przedsięwzięciem, którego realizacja wymaga uzyskania takiej decyzji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2022 r. poz. 1029, 1260, 1261, 1783 i 1846).

2. Wsparcie na zalesienie, premia pielęgnacyjna oraz premia zalesieniowa są przyznawane rolnikowi do gruntów:

1) wykazanych w ewidencji gruntów i budynków w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r. poz. 1990 oraz z 2022 r. poz. 1846) jako grunty rolne;

2) stanowiących grunty orne lub sady;

3) które zostały przeznaczone do zalesienia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku tego planu – gdy zalesianie tych gruntów nie jest sprzeczne z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, a w przypadku braku tego planu oraz tego studium – gdy grunty te zostały przeznaczone do zalesienia w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;

4) stanowiących własność tego rolnika albo własność jego małżonka;

5) o powierzchni co najmniej 0,1 ha i szerokości większej niż 20 m, przy czym wymagania, które dotyczy szerokości gruntu, nie stosuje się, jeżeli grunty te graniczą z lasem lub obszarem zalesionym;

6) położonych poza:

a) obszarami Natura 2000 lub obszarami znajdującymi się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2022 r. poz. 916 i 1726), chyba że planowane wykonanie zalesienia nie jest sprzeczne z planami ochrony albo planami zadań ochronnych tych obszarów, a w przypadku braku sporządzenia tych planów – gdy planowane wykonanie zalesienia nie jest sprzeczne z celami ochrony tych obszarów,

b) obszarami rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych, parków narodowych lub obszarami ich otulin, chyba że planowane wykonanie zalesienia nie jest sprzeczne z celami ochrony tych obszarów.

2a. Wsparcie na zadrzewienie jest przyznawane rolnikowi do gruntów:

1) wykazanych w ewidencji gruntów i budynków w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne jako grunty rolne;

2) stanowiących grunty orne;

3) tworzących jeden kompleks, stanowiący zwarty obszar powiązany gospodarczo lub przyrodniczo, o powierzchni co najmniej 0,1 ha i nie większej niż 0,5 ha oraz szerokości co najmniej 4 m i nie większej niż 20 m;

4) stanowiących własność tego rolnika albo własność jego małżonka;

5) na których nie stwierdzono usunięcia drzew lub krzewów, które występowały na tym gruncie, w okresie 12 miesięcy poprzedzających wykonanie tego zadrzewienia.

2b. W przypadku gruntu zadrzewionego jednym rzędem drzew lub krzewów przyjmuje się, że jego szerokość wynosi 4 m.

3. Wsparcie na zalesienie lub zadrzewienie jest przyznawane również jednostkom samorządu terytorialnego i jednostkom organizacyjnym gmin, powiatów oraz województw, zwanym dalej „jednostkami”, do gruntów, które spełniają warunki określone odpowiednio w ust. 2 pkt 1–3, 5 i 6 oraz w ust. 2a pkt 1–3 i 5, stanowiących własność jednostki, jeżeli są spełnione warunki określone odpowiednio w ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a i pkt 3 oraz w ust. 1 pkt 2 lit. d.

4. W przypadku wsparcia na zalesienie lub zadrzewienie, przy ustalaniu spełnienia warunków określonych odpowiednio w ust. 2 pkt 5 oraz w ust. 2a pkt 3, uwzględnia się obszar przeznaczony do wykonania zalesienia lub zadrzewienia.

5. Wsparcie na zalesienie jest przyznawane jednorazowo:

1) do gruntów, na których zostało wykonane zalesienie zgodnie z wymogami planu zalesienia, a gdy jest to przewidziane w planie zalesienia, zostało wykonane również zabezpieczenie drzewek 3 palikami;

2) za wykonanie ogrodzenia, gdy jest to przewidziane w planie zalesienia.

5a. Wsparcie na zadrzewienie jest przyznawane jednorazowo:

1) do gruntów, na których zostało wykonane zadrzewienie:

a) gatunkami lub rodzajami drzew lub krzewów wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia,

b) co najmniej 3 różnymi gatunkami lub rodzajami drzew lub krzewów, z tym że udział drzew lub krzewów:

– najmniej licznego gatunku lub rodzaju spośród trzech najliczniejszych wynosi co najmniej 10%,

– gatunków lub rodzajów liściastych wynosi co najmniej 90%,

c) sadzonkami co najmniej 2-letnimi;

2) za ogrodzenie gruntu albo zabezpieczenie drzewek osłonkami albo 3 palikami.

6. Premia pielęgnacyjna jest przyznawana corocznie przez okres objęty zobowiązaniem, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, do gruntów, na których jest realizowane to zobowiązanie, z tym że premia pielęgnacyjna z tytułu zabezpieczenia drzewek repelentami jest przyznawana, jeżeli na tych gruntach, zgodnie z planem zalesienia, jest wymagane takie zabezpieczenie.

7. Premia zalesieniowa jest przyznawana corocznie przez okres objęty zobowiązaniem, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, do gruntów, na których jest realizowane to zobowiązanie, jeżeli przed wykonaniem zalesienia tych gruntów była na nich prowadzona działalność rolnicza w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, zwanego dalej ,,rozporządzeniem nr 1307/2013”.