Wersja obowiązująca od 2025.11.26

§ 11. 1. Przewodniczący przedstawia Prezesowi Rady Ministrów:

1) pierwszy raport cząstkowy – do dnia 15 lipca 2025 r.;

2) [4]  drugi raport cząstkowy – do dnia 31 grudnia 2025 r.;

3) [5]  trzeci raport cząstkowy – do dnia 31 marca 2026 r.;

4) [6]  raport końcowy – do dnia 30 czerwca 2026 r.

2. Raporty, o których mowa w ust. 1, zawierają w szczególności:

1) informacje o metodach i mechanizmach represji stosowanych w latach 2015–2023 w stosunku do organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych;

2) informacje o postępowaniach administracyjnych, przygotowawczych i sądowych, które toczyły się albo wciąż się toczą wobec organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych;

3) rekomendacje dla organów władzy publicznej dotyczące w szczególności:

a) metod działania Policji w kontekście korzystania z wolności zgromadzeń, ograniczeń tej wolności, stosowania środków przymusu bezpośredniego,

b) działalności prokuratury w kontekście prowadzenia postępowań w stosunku do działaczy społecznych,

c) działalności sądów w kontekście obsady sądów, przewlekłości postępowań, stosowania nadzwyczajnych środków zaskarżenia,

d) działalności służb specjalnych w kontekście metod kontroli operacyjnej, stosowania oprogramowania Pegasus lub podobnego oprogramowania służącego inwigilacji, a także śledzenia obywateli,

e) stosowania mechanizmów dyscyplinarnych oraz karnych w Policji, sądach, prokuraturze, w stosunku do osób podejrzewanych o nadużycia,

f) metod działania mediów publicznych, w kontekście ujawniania różnych informacji na temat organizacji społecznych i aktywistów, stosowania pozwów SLAPP (strategic lawsuits against public participation), a także prowadzenia kampanii dyfamacyjnych wobec środowisk i organizacji będących krytycznie nastawionych wobec działań władz w zakresie niszczenia zasady praworządności i mechanizmów ochrony praw obywatelskich,

g) mechanizmów kompensacyjnych w stosunku do ofiar represji.

3. W oparciu o wstępne rekomendacje zawarte w raportach cząstkowych, raport końcowy zawiera także propozycje zmian legislacyjnych opracowane i przedstawione przez ministrów właściwych w obszarze tematycznym będącym przedmiotem rekomendacji.

[4] § 11 ust. 1 pkt 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 50 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 listopada 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komisji do spraw wyjaśnienia mechanizmów represji wobec organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych w latach 2015–2023 (M.P. poz. 1204). Zmiana weszła w życie 26 listopada 2025 r.

[5] § 11 ust. 1 pkt 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 50 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 listopada 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komisji do spraw wyjaśnienia mechanizmów represji wobec organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych w latach 2015–2023 (M.P. poz. 1204). Zmiana weszła w życie 26 listopada 2025 r.

[6] § 11 ust. 1 pkt 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 50 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 listopada 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komisji do spraw wyjaśnienia mechanizmów represji wobec organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych w latach 2015–2023 (M.P. poz. 1204). Zmiana weszła w życie 26 listopada 2025 r.

Wersja obowiązująca od 2025.11.26

§ 11. 1. Przewodniczący przedstawia Prezesowi Rady Ministrów:

1) pierwszy raport cząstkowy – do dnia 15 lipca 2025 r.;

2) [4]  drugi raport cząstkowy – do dnia 31 grudnia 2025 r.;

3) [5]  trzeci raport cząstkowy – do dnia 31 marca 2026 r.;

4) [6]  raport końcowy – do dnia 30 czerwca 2026 r.

2. Raporty, o których mowa w ust. 1, zawierają w szczególności:

1) informacje o metodach i mechanizmach represji stosowanych w latach 2015–2023 w stosunku do organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych;

2) informacje o postępowaniach administracyjnych, przygotowawczych i sądowych, które toczyły się albo wciąż się toczą wobec organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych;

3) rekomendacje dla organów władzy publicznej dotyczące w szczególności:

a) metod działania Policji w kontekście korzystania z wolności zgromadzeń, ograniczeń tej wolności, stosowania środków przymusu bezpośredniego,

b) działalności prokuratury w kontekście prowadzenia postępowań w stosunku do działaczy społecznych,

c) działalności sądów w kontekście obsady sądów, przewlekłości postępowań, stosowania nadzwyczajnych środków zaskarżenia,

d) działalności służb specjalnych w kontekście metod kontroli operacyjnej, stosowania oprogramowania Pegasus lub podobnego oprogramowania służącego inwigilacji, a także śledzenia obywateli,

e) stosowania mechanizmów dyscyplinarnych oraz karnych w Policji, sądach, prokuraturze, w stosunku do osób podejrzewanych o nadużycia,

f) metod działania mediów publicznych, w kontekście ujawniania różnych informacji na temat organizacji społecznych i aktywistów, stosowania pozwów SLAPP (strategic lawsuits against public participation), a także prowadzenia kampanii dyfamacyjnych wobec środowisk i organizacji będących krytycznie nastawionych wobec działań władz w zakresie niszczenia zasady praworządności i mechanizmów ochrony praw obywatelskich,

g) mechanizmów kompensacyjnych w stosunku do ofiar represji.

3. W oparciu o wstępne rekomendacje zawarte w raportach cząstkowych, raport końcowy zawiera także propozycje zmian legislacyjnych opracowane i przedstawione przez ministrów właściwych w obszarze tematycznym będącym przedmiotem rekomendacji.

[4] § 11 ust. 1 pkt 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 50 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 listopada 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komisji do spraw wyjaśnienia mechanizmów represji wobec organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych w latach 2015–2023 (M.P. poz. 1204). Zmiana weszła w życie 26 listopada 2025 r.

[5] § 11 ust. 1 pkt 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 50 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 listopada 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komisji do spraw wyjaśnienia mechanizmów represji wobec organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych w latach 2015–2023 (M.P. poz. 1204). Zmiana weszła w życie 26 listopada 2025 r.

[6] § 11 ust. 1 pkt 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 50 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 listopada 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komisji do spraw wyjaśnienia mechanizmów represji wobec organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych w latach 2015–2023 (M.P. poz. 1204). Zmiana weszła w życie 26 listopada 2025 r.

Wersja archiwalna obowiązująca od 2025.04.11 do 2025.11.25

§ 11. 1. Przewodniczący przedstawia Prezesowi Rady Ministrów:

1) pierwszy raport cząstkowy – do dnia 15 lipca 2025 r.;

2) drugi raport cząstkowy – do dnia 30 września 2025 r.;

3) trzeci raport cząstkowy – do dnia 10 grudnia 2025 r.;

4) raport końcowy – do dnia 31 grudnia 2025 r.

2. Raporty, o których mowa w ust. 1, zawierają w szczególności:

1) informacje o metodach i mechanizmach represji stosowanych w latach 2015–2023 w stosunku do organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych;

2) informacje o postępowaniach administracyjnych, przygotowawczych i sądowych, które toczyły się albo wciąż się toczą wobec organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz działaczy społecznych;

3) rekomendacje dla organów władzy publicznej dotyczące w szczególności:

a) metod działania Policji w kontekście korzystania z wolności zgromadzeń, ograniczeń tej wolności, stosowania środków przymusu bezpośredniego,

b) działalności prokuratury w kontekście prowadzenia postępowań w stosunku do działaczy społecznych,

c) działalności sądów w kontekście obsady sądów, przewlekłości postępowań, stosowania nadzwyczajnych środków zaskarżenia,

d) działalności służb specjalnych w kontekście metod kontroli operacyjnej, stosowania oprogramowania Pegasus lub podobnego oprogramowania służącego inwigilacji, a także śledzenia obywateli,

e) stosowania mechanizmów dyscyplinarnych oraz karnych w Policji, sądach, prokuraturze, w stosunku do osób podejrzewanych o nadużycia,

f) metod działania mediów publicznych, w kontekście ujawniania różnych informacji na temat organizacji społecznych i aktywistów, stosowania pozwów SLAPP (strategic lawsuits against public participation), a także prowadzenia kampanii dyfamacyjnych wobec środowisk i organizacji będących krytycznie nastawionych wobec działań władz w zakresie niszczenia zasady praworządności i mechanizmów ochrony praw obywatelskich,

g) mechanizmów kompensacyjnych w stosunku do ofiar represji.

3. W oparciu o wstępne rekomendacje zawarte w raportach cząstkowych, raport końcowy zawiera także propozycje zmian legislacyjnych opracowane i przedstawione przez ministrów właściwych w obszarze tematycznym będącym przedmiotem rekomendacji.