Wersja obowiązująca od 2025.11.07

§ 2. 1. Sekretarz Stanu Czesław Mroczek:

1) zastępuje Ministra w czasie jego nieobecności lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków;

2) podpisuje pełnomocnictwa i upoważnienia Ministra, w tym w ramach postępowania administracyjnego (także do wydawania decyzji) oraz do reprezentowania Ministra przed Trybunałem Konstytucyjnym, Sądem Najwyższym, Naczelnym Sądem Administracyjnym, wojewódzkimi sądami administracyjnymi oraz sądami powszechnymi;

3) podpisuje, w zastępstwie Ministra, akty prawne, w tym kierowane do ogłoszenia w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” i Dzienniku Urzędowym Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji;

4) kieruje akty prawne Ministra do ogłoszenia w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” i Dzienniku Urzędowym Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji;

5) podpisuje pisma kierujące dokumenty rządowe do uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania, a także do rozpatrzenia przez Radę Ministrów, Stały Komitet Rady Ministrów, Komitet do Spraw Europejskich, Komitet do spraw Cyfryzacji [1] , Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów oraz inne właściwe komitety, a także stanowiska dotyczące tych dokumentów;

6) podpisuje stanowiska, w tym stanowiska dotyczące dokumentów rządowych przedstawianych w toku uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania;

7) zapoznaje się z treścią adresowanych do Ministra dokumentów niejawnych:

a) Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego o klauzulach „NATO CONFIDENTIAL” i „NATO SECRET”,

b) Unii Europejskiej o klauzulach „CONFIDENTIEL UE / EU CONFIDENTIAL” i „SECRET UE / EU SECRET”,

c) Europejskiej Agencji Kosmicznej o klauzuli „ESA CONFIDENTIAL” i „ESA SECRET”

oraz realizuje sprawy wynikające z treści tych dokumentów, a w szczególności wskazuje inne osoby uprawnione do zapoznawania się z ich treścią, poleca wykonanie wydruków, kopii, odpisów, wyciągów, wypisów, odwzorowania cyfrowego lub tłumaczenia oraz prowadzi korespondencję w sprawach wynikających z ich treści;

8) w czasie nieobecności Ministra lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków zapoznaje się z treścią adresowanych do Ministra dokumentów niejawnych:

a) krajowych o klauzulach „zastrzeżone”, „poufne”, „tajne” i „ściśle tajne”, w tym oznaczonych „do rąk własnych”,

b) Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego o klauzuli „NATO RESTRICTED”,

c) Unii Europejskiej o klauzuli „RESTREINT UE / EU RESTRICTED”,

d) Europejskiej Agencji Kosmicznej o klauzuli „ESA RESTRICTED”

9) prowadzi sprawy wynikające z nadzoru Ministra nad realizacją zadań z zakresu ochrony granicy państwowej i kontroli ruchu granicznego;

10) wydaje decyzje o objęciu ochroną – ze względu na dobro państwa – osób i obiektów, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. d i e ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 66, 240, 347, 641, 1586 i 1860) oraz decyzje w zakresie działań Służby Ochrony Państwa w stosunku do obiektów, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. e tej ustawy;

11) zleca zadania publiczne organizacjom pozarządowym działającym w sferze bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym, przyznaje dotacje celowe na realizację tych zadań, a także zatwierdza w zakresie rzeczowym i finansowym rozliczenia przyznanych dotacji;

12) sprawuje funkcję przewodniczącego Międzyresortowego Zespołu do spraw Zagrożeń Terrorystycznych;

13) wydaje decyzje administracyjne w sprawach przyznawania oraz pozbawiania statusu weterana i statusu weterana poszkodowanego – w odniesieniu do funkcjonariuszy i zwolnionych ze służby funkcjonariuszy Policji, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, Straży Granicznej, a także strażaków i zwolnionych ze służby strażaków Państwowej Straży Pożarnej;

14) nadaje i wręcza sztandary wraz z aktami nadania:

a) Komendzie Głównej Straży Granicznej, Wyższej Szkole Straży Granicznej, Biuru Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, oddziałom Straży Granicznej, ośrodkom szkolenia Straży Granicznej oraz ośrodkom Straży Granicznej,

b) komendom Policji i szkołom policyjnym oraz innym jednostkom tej formacji;

15) nadaje i wręcza akty nadania imion oddziałom Straży Granicznej, ośrodkom szkolenia Straży Granicznej, ośrodkom Straży Granicznej, placówkom Straży Granicznej oraz dywizjonom Straży Granicznej;

16) nadaje i wręcza sztandary wraz z aktami nadania Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej, komendom wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej, komendom powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej, Centralnemu Muzeum Pożarnictwa, szkołom Państwowej Straży Pożarnej oraz instytutom badawczym Państwowej Straży Pożarnej;

17) wykonuje czynności kierownika jednostki kontrolującej, o których mowa w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 224) oraz w przepisach odrębnych, a także inne czynności związane z przygotowaniem oraz prowadzeniem kontroli, a w szczególności podpisuje wystąpienia pokontrolne, sprawozdania i protokoły z kontroli;

18) zatwierdza rozliczenia, w tym częściowe, dotacji udzielonych Instytutowi Technologii Bezpieczeństwa „MORATEX”;

19) prowadzi sprawy wynikające ze stosunku podległości wobec Ministra:

a) Komendanta Głównego Policji,

b) Komendanta Głównego Straży Granicznej,

c) Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej,

d) Komendanta Służby Ochrony Państwa;

20) prowadzi sprawy wynikające z nadzoru Ministra nad:

a) Akademią Policji w Szczytnie,

b) Akademią Pożarniczą,

c) Wyższą Szkołą Straży Granicznej,

d) Centrum Naukowo-Badawczym Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego – Państwowym Instytutem Badawczym,

e) Instytutem Technologii Bezpieczeństwa „MORATEX” w Łodzi;

21) prowadzi sprawy wynikające z nadzoru nad wykonywaniem zadań przez Departament Porządku Publicznego.

2. Sekretarz Stanu Czesław Mroczek jest upoważniony do podejmowania wszelkich czynności w zakresie, o którym mowa w ust. 1, lub czynności związanych z działaniami podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 18–21, w tym w zakresie prawa publicznego i prywatnego, a w szczególności do:

1) podpisywania umów i porozumień oraz aneksów do nich,

2) podpisywania decyzji administracyjnych i rozstrzygnięć o innym charakterze,

3) zatwierdzania sprawozdań i rozliczeń dotacji oraz

4) podpisywania innych pism niezależnie od ich rodzaju, w tym pism procesowych, a w szczególności odpowiedzi na skargę oraz na pozew

– w tym w ramach postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, cywilnego i prawa budżetowego, a także wobec Najwyższej Izby Kontroli oraz innych instytucji kontrolnych.

[1] § 2 ust. 1 pkt 5 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 decyzji nr 35 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 listopada 2025 r. zmieniającej decyzję w sprawie zakresu czynności Sekretarzy i Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Dyrektora Generalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz.Urz.MSWiA. poz. 47). Zmiana weszła w życie 7 listopada 2025 r.