Klasyfikacja budżetowa 2020

Wstęp

Klasyfikacja bud­żetowa odgrywa ważną rolę w systemie finansów publicznych. Zapewnia jednolite zasady grupowania zarówno dochodów, jak i wydatków bud­żetowych. Obecnie wydatki bud­żetu państwa klasyfikowane są w dwóch podstawowych układach, tj. w układzie klasyfikacji bud­żetowej oraz układzie zadaniowym. Klasyfikacja bud­żetowa (tzw. układ tradycyjny) systematyzuje dochody publiczne i wydatki publiczne według działów i rozdziałów, określających rodzaj działalności oraz paragrafów, określających rodzaj dochodu lub wydatku.

Szczegółowa klasyfikacja dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych jest określona w rozporządzeniu Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. W 2014 r. wydano tekst jednolity (Dz.U. z 2014 r. poz. 1053). W związku z licznymi zmianami oraz wprowadzanymi reformami klasyfikacja bud­żetowa jest ciągle nowelizowana. Niektóre podziałki przestają obowiązywać, pojawiają się nowe, a przy niektórych zmieniają się objaśnienia. Jednostki sektora finansów publicznych zmiany te powinny na bieżąco uwzględniać w planowaniu, rachunkowości i sprawozdawczości. Jakie zmiany należy uwzględnić od 1 stycznia 2020 r.?

W 2020 r. w planowaniu i ewidencji wykonania bud­żetu państwa i bud­żetów JST trzeba zacząć stosować nowe podziałki klasyfikacji bud­żetowej. W szczególności chodzi o podziałki służące do ujmowania przychodów (905, 906, 907, 957) i rozchodów (965) JST w związku z nowymi zasadami obliczania wskaźników zadłużenia JST, ustalonymi w uofp. Zmiany te wynikają z rozporządzenia Ministra Finansów z 16 lipca 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1363).

weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów z 18 lipca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1393). Nowelizacja dotyczy określenia sposobu grupowania paragrafów klasyfikacji bud­żetowej w jednostkach samorządu terytorialnego w odniesieniu do art. 236 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Zmiana ta ma na celu uelastycznienie gospodarki finansowej jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego. Ponadto ma uprościć proces planowania oraz wykonywania bud­żetu jednostek samorządu terytorialnego.