Komentarz do KPA 2018 - Art. 61a

1

[Odmowa wszczęcia postępowania] Ustawodawca w komentowanym art. 61a k.p.a. wskazuje, że organ administracji publicznej wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, gdy:

● żądanie inicjujące postępowanie administracyjne zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną,

● z innych uzasadnionych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte.

Jak wskazuje orzecznictwo, nieuprawnione jest ograniczanie dopuszczalności podjęcia postanowienia w trybie art. 61a k.p.a. wyłącznie do przypadków, kiedy wszczęcie postępowania następuje na wniosek strony.

Stanowisko to potwierdza w wyroku z 26 lipca 2017 r. (II SA/Wr 330/17) WSA we Wrocławiu:

WSA

Nieuprawnione jest ograniczanie dopuszczalności podjęcia postanowienia w trybie art. 61a k.p.a. wyłącznie do przypadków, kiedy wszczęcie postępowania następuje na wniosek strony. Wynika to z analizy systematyki przepisów ustawy z 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego. Przepis art. 61a k.p.a. nawiązuje do przepisu art. 61 k.p.a., który w § 1 stanowi, że postępowanie administracyjne wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu.