Komentarz do ustawy o pomocy społecznej - Art. 97.

1

[Odpłatność za pobyt]

Odpłatność za pobyt w placówkach pomocy społecznej jest regułą, natomiast same opłaty są zróżnicowane i zależą od rodzaju danej placówki.

WSA

(...) Opłaty, o których mowa w art. 97 u.p.s., są jedną z form daniny publicznej. W odróżnieniu od podatków opłaty stanowią wynagrodzenie (zapłatę) związaną z kosztami działania instytucji publicznej w określonym zakresie z tytułu świadczonych usług na rzecz obywatela. Pobiera się ją w związku z wyraźnie wskazanymi usługami i czynnościami organów państwowych lub samorządowych, dokonywanych w interesie poszczególnych obywateli. Opłata stanowi instytucję prawnofinansową, której istotną cechą jest ekwiwalentność. Stanowi ona zapłatę za uzyskanie zindywidualizowanego świadczenia oferowanego przez podmiot prawa publicznego. Podmiot ten przy ustalaniu opłat zobowiązany jest uwzględnić uprawnienia obywateli (osób) korzystających z usług, wynikających z odrębnych przepisów prawa, które w tym zakresie stanowią lex specialis (...).