Komentarz do ustawy o pomocy społecznej - Art. 123

1

[Pracownik socjalny jako pracownik samorządowy]

Komentowany przepis zawiera dyspozycję do stosowania wybranych przepisów ustawy o pracownikach samorządowych oraz aktów wykonawczych do niej do pracowników zatrudnionych w samorządowych jednostkach pomocy społecznej. Wskazuje tym samym na szczególny charakter zatrudnienia takich osób, wobec których w całości mają zastosowanie przepisy ustawy o pomocy społecznej, a jedynie w ograniczonym zakresie przepisy dotyczące pracowników samorządowych. Podstawą analizy będzie wyodrębnienie trzech podstawowych zagadnień: określenie grupy pracowników pomocy społecznej podlegających przepisom o pracownikach samorządowych, wskazanie praw pracowników samorządowych obejmujących pracowników pomocy społecznej oraz wskazanie obowiązków pracowników samorządowych, które ciążą również na pracownikach pomocy społecznej.

2

[Pracownicy jednostek pomocy społecznej jako pracownicy samorządowi]

Przepisy ustawy o pracownikach samorządowych (w zakresie praw i obowiązków) mają zastosowanie do pracowników zatrudnionych w samorządowych jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej. Kryterium decydującym jest tu zatem miejsce zatrudnienia pracowników pomocy społecznej (w tym również pracowników socjalnych). Jednostki organizacyjne pomocy społecznej zostały określone w art. 6 pkt. 5 u.p.s. Zgodnie z tym przepisem, jednostka organizacyjna pomocy społecznej to: regionalny ośrodek polityki społecznej, powiatowe centrum pomocy rodzinie, ośrodek pomocy społecznej, dom pomocy społecznej, placówki specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego, ośrodki wsparcia i ośrodki interwencji kryzysowej. Wszystkie te jednostki prowadzone przez gminę, powiat i województwo samorządowe będą samorządowymi jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej. Tym samym do zatrudnionych w nich pracowników będą miały zastosowanie przepisy o pracownikach samorządowych. W przypadku pozostałych pracowników pomocy społecznej wszelkie wątpliwości w zakresie stosowania wobec nich przepisów o pracownikach samorządowych rozwiewają przepisy rozporządzenia o wynagradzaniu pracowników samorządowych. Rozporządzenie to zalicza bowiem jednostki organizacyjne pomocy społecznej do samorządowych jednostek organizacyjnych, a w wykazie stanowisk przypisanych do tych jednostek wskazuje m.in.: starszego specjalistę pracy socjalnej - koordynatora, starszego specjalistę pracy socjalnej, starszego pracownika socjalnego, pracownika socjalnego (załącznik nr 3, tabela II, pkt F, część III).