Komentarz do Karty Nauczyciela 2024 - Art. 10a

[Zakres podmiotowy] Przepis art. 10a dodany został nowelą ustawy – Karta Nauczyciela, dokonanej przepisami ustawy o finansowaniu zadań oświatowych i wszedł w życie z dniem 1 września 2018 r. Ma on na celu wyeliminowanie sytuacji zatrudniania nauczycieli na podstawie umów cywilnoprawnych w:

1) publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach prowadzonych przez osoby fizyczne oraz osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego,

2) przedszkolach niepublicznych, niepublicznych placówkach doskonalenia nauczycieli oraz szkołach niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych.

Jak wynika z uzasadnienia projektu zmian, prowadzenie zajęć stanowiących realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego czy też prowadzenie obowiązkowych zajęć edukacyjnych w szkole wiąże się z koniecznością osobistego świadczenia przez nauczyciela umówionego rodzaju pracy na rzecz pracodawcy, w określonym miejscu i w określonych godzinach, w sposób ciągły, jak również niezbędne jest, aby wykonywane zadania były poddane bieżącemu nadzorowi. Charakter tej pracy przesądza zatem, że zatrudnienie ww. nauczycieli nosi cechy stosunku pracy i powinno być dokonywane na podstawie umowy o pracę. Z tego względu, w celu zapewnienia odpowiedniej jakości procesu nauczania proponuje się uregulowanie w ustawie – Karta Nauczyciela sposobu zatrudniania ww. nauczycieli w publicznych innych formach wychowania przedszkolnego, przedszkolach, szkołach i placówkach prowadzonych przez osoby fizyczne oraz osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz w niepublicznych innych formach wychowania przedszkolnego, przedszkolach i placówkach oraz szkołach niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych nauczyciele będą zatrudniani na podstawie umowy o pracę, zgodnie z Kodeksem pracy. W dotychczasowych rozwiązaniach prawnych zakres stosowania przepisów Karty Nauczyciela został wyłączony w zakresie sposobu nawiązywania stosunku pracy. W świetle powyższego, do uznania stron należało określenie podstawy świadczenia pracy.