Komentarz do ustawy o pomocy społecznej - Art. 102
[Strony postępowania] Podstawowym elementem każdego postępowania administracyjnego są jego strony (organy administracji publicznej i osoby – petenci). Stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek (art. 28 k.p.a.). Stronami mogą być osoby fizyczne i osoby prawne, a gdy chodzi o państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne i organizacje społeczne – również jednostki nieposiadające osobowości prawnej (art. 29 k.p.a.).
Oprócz strony wskazano katalog osób, którym przysługuje tytuł do występowania we własnym imieniu na rzecz strony. Dotyczy to przedstawiciela ustawowego strony oraz innej osoby. Inną osobą może być dowolna osoba fizyczna, w tym: członek rodziny, pracownik socjalny, nauczyciel, urzędnik organu administracji, lekarz, sąsiad, czyli każdy obywatel zatroskany losem potrzebującego.
(...) W świetle art. 102 ust. 1 u.p.s. nie jest zgodne z prawem przyznanie usług opiekuńczych, jeśli osoba zainteresowana nie chce ich przyjąć. Przyznawanie tego rodzaju pomocy społecznej wbrew woli osoby zainteresowanej jest przede wszystkim nieefektywne, bo w istocie rzeczy nie niesie jakiejkolwiek realnej pomocy. Dodatkowo prowadzi do niecelowego dysponowania środkami publicznymi przeznaczonymi na pomoc społeczną, niezgodnie z potrzebami społecznymi w tym zakresie. Przyjmuje się nawet, że w takich sytuacjach może dochodzić do marnotrawstwa środków publicznych. Przepis art. 102 u.p.s. należy odnosić do etapu wydawania decyzji o przyznaniu usług opiekuńczych, w tym określenia jej zakresu i wymiaru, a nie do etapu jej wykonywania (świadczenia usług przez wskazanych opiekunów). Jeśli strona nie chce skorzystać z przyznanych usług, powinna formalnie z nich zrezygnować, składając do organu stosowne pismo (...).
POTRZEBUJESZ POMOCY?