Komentarz do ustawy o pomocy społecznej - Art. 106
[Tryb przyznawania świadczeń] Komentowany przepis podejmuje trzy istotne kwestie w zakresie trybu przyznawania świadczeń z pomocy społecznej. W pierwszej części wskazuje zastosowanie decyzji administracyjnej jako podstawy przyznania świadczenia, w drugiej określa zasady przyznawania i wypłacania świadczeń, a w trzeciej ustala zasady postępowania o ustalenie uprawnień do zasiłku stałego.
(...) Zasiłek celowy ma charakter pomocy doraźnej, ukierunkowanej na konkretny cel bytowy, nie jest świadczeniem przyznawanym „za okres”. Nie ma zatem do niego zastosowania art. 106 ust. 3 u.p.s., z którego wynika, że świadczenia pieniężne z pomocy społecznej przyznaje się i wypłaca za okres miesiąca kalendarzowego, począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek wraz z wymaganą dokumentacją. Każdorazowo więc organ jest zobligowany zbadać, czy istnieje potrzeba, której dotyczy wniosek (...).
(Wyrok NSA z 31 maja 2022 r.; sygn. akt I OSK 1245/21)
(...) Zgodnie z art. 106 ust. 3 u.p.s., świadczenia pieniężne z pomocy społecznej przyznaje się i wypłaca za okres miesiąca kalendarzowego, począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek z wymaganą dokumentacją. Z treści powyższego przepisu wprost wynika, że regulacja ta dotyczy świadczeń pieniężnych. Zatem uregulowanie to nie obejmuje świadczeń niepieniężnych (...).
(Wyrok NSA z 30 kwietnia 2020 r.; sygn. akt I OSK 4131/18)
(...) Zmiany sytuacji prawnej lub faktycznej mające wpływ na istnienie lub rozmiar owej pomocy winny być uwzględnione od momentu ich wystąpienia (...).
(Wyrok NSA z 16 kwietnia 2020 r.; sygn. akt I OSK 3003/19)
(...) Przepis art. 106 ust. 3 u.p.s. odnosi się jedynie do świadczeń, których naturą jest periodyczność i które przyznawane są, a następnie wypłacane (udostępniane) w wymiarze miesięcznym. Ustawodawca posłużył się w nim zwrotem „miesiąc kalendarzowy”. Sformułowanie to jednoznacznie wyznacza okres, za który przysługuje świadczenie pieniężne, a zatem zwrot ten odnosi się do wszystkich świadczeń pieniężnych przyznawanych na podstawie ustawy o pomocy społecznej, jednakże w praktyce ma zastosowanie do świadczeń okresowych, a nie do zasiłków celowych, ukierunkowanych na zaspokojenie określonej potrzeby występującej w danym momencie. Mając powyższe na uwadze, powołany przepis nie może stanowić podstawy prawnej rozstrzygnięcia organów w sprawie rozpoznania wniosku w zakresie odnoszącym się do przyznania pomocy w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na żywność (...).
POTRZEBUJESZ POMOCY?