Komentarz do ustawy Prawo Oświatowe - Art. 165
[Zakres przedmiotowy] Komentowany przepis określa przede wszystkim zasady uczestniczenia przez osoby niebędące obywatelami polskimi w polskim systemie oświaty na różnych szczeblach edukacji, poczynając od objęcia wychowaniem przedszkolnym w przedszkolu, po możliwość uczestnictwa w kwalifikacyjnych kursach zawodowych. Przepis określa, na jakich warunkach osoby niebędące obywatelami polskimi mogą uczęszczać do jednostek systemu oświaty, w tym zasady ewentualnej odpłatności.
Przepis określa również uprawnienia osób będących obywatelami polskimi, które nie znają języka polskiego albo znają go na poziomie niewystarczającym do korzystania z nauki.
Ponadto komentowany przepis określa zasady funkcjonowania oddziału przygotowawczego oraz warunki organizowania dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego.
Na gruncie przepisów ustawy o systemie oświaty, prawo osób niebędących obywatelami polskimi do korzystania z nauki w polskich jednostkach systemu oświaty określał przepis art. 94a tej ustawy.
[Prawo do wychowania przedszkolnego i szkoły podstawowej na zasadach obowiązujących obywateli polskich] Przepis art. 165 ust. 1 Prawa oświatowego określa, w jakich jednostkach systemu oświaty zagwarantowane jest prawo do korzystania przez osoby niebędące obywatelami polskimi z prawa do edukacji na zasadach obowiązujących obywateli polskich. Prawo to może być realizowane w jednostkach publicznych: przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego, szkołach podstawowych, szkołach artystycznych i placówkach. Możliwość korzystania z wychowania przedszkolnego na zasadach obowiązujących obywateli polskich może być realizowana przez osoby niebędące obywatelami polskimi również w niepublicznych przedszkolach, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych. Mowa tu o przedszkolach niepublicznych:
1) które spełniają warunki określone w art. 13 ust. 1 Prawa oświatowego, z tym że czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki nie może być krótszy niż czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki ustalony przez radę gminy dla przedszkoli prowadzonych przez gminę,
