Komentarz do ustawy o pomocy społecznej - Art. 12

[Odmowa przyznania świadczenia] Komentowany przepis dotyczy odmowy przyznawania świadczeń z pomocy społecznej w związku ze stwierdzeniem dysproporcji tzw. dochodowo-majątkowej. Jego podstawowym celem jest wyeliminowanie przypadków przyznawania świadczeń tzw. nienależnych, a tym samym ograniczenie postępowań o zwrot świadczeń nienależnie pobranych.

Przyjmuje się, że art. 12 u.p.s. ma dwie zasadnicze funkcje. Nakazuje organowi pomocy społecznej, działającemu w toku postępowania wyjaśniającego za pośrednictwem pracownika socjalnego, ustalić:

1) czy udokumentowane dochody w sposób celowy nie zostały przez ubiegającego się o świadczenie zniekształcone lub zafałszowane w celu nabycia żądanego prawa w sytuacji, gdy realny stan tych dochodów, odzwierciedlony w dokumentacji zgodnie z rzeczywistością, nie pozwalałby na udzielenie świadczenia oraz

2) czy mimo dochodów udokumentowanych na poziomie uprawniającym do żądanego świadczenia, stan majątku oraz stan faktycznych możliwości ubiegającego się nie pozwalałby na samodzielne zapobieżenie trudnej sytuacji życiowej.