Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 81, poz. 351, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 111, poz. 725 i Nr 121, poz. 770) oraz art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 88, poz. 400, z 1992 r. Nr 21, poz. 86 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17 i Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 152, poz. 723 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554 i Nr 106, poz. 680) zarządza się, co następuje:

§ 1.Rozporządzenie określa tryb, zakres i szczegółowe zasady przeprowadzania czynności kontrolno-rozpoznawczych z zakresu ochrony przeciwpożarowej, zwanych dalej „czynnościami”, kwalifikacje i tryb wyznaczania osób uprawionych oraz wzór upoważnienia do ich przeprowadzania.

§ 2.1. Strażak Państwowej Straży Pożarnej uprawniony do wykonywania czynności, zwany dalej „strażakiem”, wykonuje je na obszarze działania jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej, w której pełni służbę.

2. Strażak może być wyznaczony do wykonywania czynności poza obszarem działania jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej przez:

1) Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej - na obszarze kraju,

2) komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej - na obszarze województwa.

§ 3.Przedmiot, zakres i termin przeprowadzania czynności jest ustalany przez organy Państwowej Straży Pożarnej na podstawie:

1) analiz stanu ochrony przeciwpożarowej obiektów budowlanych i terenów,

2) zarządzenia wojewody, o którym mowa w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 88, poz. 400, z 1992 r. Nr 21, poz. 86 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17 i Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 152, poz. 773 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554 i Nr 106, poz. 680), zwanej dalej „ustawą o Państwowej Straży Pożarnej”,

3) poleceń sądu, prokuratora lub Najwyższej Izby Kontroli,

4) zleceń osób prawnych, fizycznych i innych jednostek organizacyjnych oraz terenowych organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego,

5) zawiadomienia inwestora, o którym mowa w art. 56 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 100, poz. 465, Nr 106, poz. 496 i Nr 146, poz. 680 oraz z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 111, poz. 726).

§ 4.Czynności są przeprowadzane w zakresie:

1) kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych,

2) oceny zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej rozwiązań technicznych zastosowanych w obiekcie budowlanym,

3) rozpoznawania zagrożeń technicznych, chemicznych i ekologicznych,

4) rozpoznawania możliwości i warunków prowadzenia działań ratowniczych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej,

5) wstępnego ustalania nieprawidłowości, które przyczyniły się do zaniedbań, powstania pożaru oraz okoliczności jego rozprzestrzenienia.

§ 5.1. O zamiarze i terminie przeprowadzenia czynności zawiadamia się kontrolowanego na piśmie z określeniem:

1) zakresu czynności,

2) przewidywanego czasu trwania tych czynności,

3) miejsca ich prowadzenia,

4) imienia i nazwiska strażaka.

2. Przed przystąpieniem do czynności strażak jest obowiązany okazać kontrolowanemu upoważnienie do ich przeprowadzenia, legitymację służbową oraz doręczyć zawiadomienie o przeprowadzeniu czynności, a także zapoznać kontrolowanego z jego prawami i obowiązkami.

§ 6.1. Kontrolowany jest obowiązany umożliwić strażakowi przeprowadzenie czynności, a w szczególności:

1) umożliwić dostęp do obiektów, urządzeń i innych składników majątkowych, w stosunku do których mają być przeprowadzone czynności,

2) zapewnić wgląd w dokumentację i prowadzone ewidencje objęte zakresem czynności,

3) umożliwić sporządzenie kopii niezbędnych dokumentów,

4) zapewnić warunki do pracy, w tym w miarę możliwości samodzielne pomieszczenie i miejsce do przechowywania dokumentów,

5) udostępnić środki łączności, a w przypadku gdy kontrolowanym jest przedsiębiorca - także inne konieczne środki techniczne, jakimi dysponuje, w zakresie niezbędnym do wykonywania czynności.

2. Kontrolowany jest obowiązany udzielać strażakowi wyjaśnień w sprawach objętych zakresem czynności.

3. Strażak ma prawo wstępu oraz poruszania się po terenie objętym czynnościami na podstawie legitymacji służbowej, bez potrzeby uzyskiwania przepustki, z zastrzeżeniem wynikającym z art. 25 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, oraz nie podlega przeszukaniu przewidzianemu w regulaminie wewnętrznym kontrolowanej jednostki.

4. Strażak podlega przepisom o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz o ochronie przeciwpożarowej, obowiązującym w kontrolowanej jednostce.

§ 7.Z ustaleń dokonanych w toku czynności strażak sporządza protokół, którego oryginał jest obowiązany doręczyć bez zbędnej zwłoki właściwemu miejscowo komendantowi rejonowemu Państwowej Straży Pożarnej.

§ 8.1. Protokół czynności powinien zawierać:

1) podstawę prawną dokonywanych czynności,

2) stopień, tytuł, imię i nazwisko oraz stanowisko strażaka,

3) nazwę (nazwisko) oraz adres lub siedzibę kontrolowanego, a także imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania lub prowadzenia spraw kontrolowanego,

4) informacje, kto i w jakim charakterze był obecny przy czynnościach,

5) wykaz kontrolowanych obiektów, terenów, urządzeń i innych kontrolowanych składników majątkowych,

6) określenie zakresu czynności,

7) opis stanu faktycznego, z określeniem w szczególności:

a) niezgodności z wymaganiami przepisów przeciwpożarowych,

b) niezgodności rozwiązań technicznych zastosowanych w obiekcie budowlanym z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej,

c) wyników rozpoznawania zagrożeń technicznych, chemicznych i ekologicznych,

d) wyników rozpoznawania możliwości i warunków do prowadzenia działań ratowniczych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej,

e) przyczyn powstania i okoliczności rozprzestrzeniania się pożaru,

8) opis uchybień mogących powodować zagrożenie życia ludzi lub bezpośrednie niebezpieczeństwo powstania pożaru,

9) opis nieprawidłowości usuniętych w toku czynności wraz ze wskazaniem skuteczności ich usunięcia.

2. Protokół podpisują strażak oraz kontrolowany albo osoba przez niego upoważniona, po zapoznaniu się z treścią protokołu. W razie odmowy podpisania protokołu, strażak czyni o tym wzmiankę w protokole.

3. Kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona mają prawo wniesienia zastrzeżeń do protokołu przed jego podpisaniem, o czym strażak jest obowiązany ich pouczyć.

4. Oryginał protokołu zatrzymuje strażak, a kopię doręcza się niezwłocznie kontrolowanemu.

§ 9.1. Upoważnienie do przeprowadzania czynności wydają:

1) Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej dla strażaków pełniących służbę w Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej, Szkole Głównej Służby Pożarniczej i szkołach Państwowej Straży Pożarnej oraz w jednostkach badawczo-rozwojowych Państwowej Straży Pożarnej,

2) komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej dla strażaków pełniących służbę w komendzie wojewódzkiej i ośrodkach szkolenia Państwowej Straży Pożarnej,

3) komendant rejonowy Państwowej Straży Pożarnej dla strażaków pełniących służbę w komendzie rejonowej Państwowej Straży Pożarnej oraz w podległych mu jednostkach ratowniczo-gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej.

2. Komendanci wojewódzcy i rejonowi Państwowej Straży Pożarnej przeprowadzają czynności na podstawie legitymacji służbowej.

3. Do przeprowadzania czynności można upoważnić strażaka, który posiada niezbędną wiedzę i spełnia następujące warunki:

1) strażak z wyższym wykształceniem - co najmniej sześciomiesięczny okres służby stałej,

2) strażak w stopniu aspiranckim lub oficerskim bez wyższego wykształcenia - co najmniej roczny okres służby stałej i odbycie specjalistycznego przeszkolenia w zakresie przeprowadzania czynności.

4. Wzór upoważnienia do przeprowadzania czynności określa załącznik do rozporządzenia.

§ 10.Uprawnienia i obowiązki strażaka, określone w rozporządzeniu, stosuje się odpowiednio do osoby upoważnionej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 81, poz. 351, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 111, poz. 725 i Nr 121, poz. 770).

§ 11.Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 14 maja 1992 r. w sprawie czynności kontrolno-rozpoznawczych z zakresu ochrony przeciwpożarowej oraz osób upoważnionych do ich przeprowadzania (Dz. U. Nr 43, poz. 191).

§ 12.Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Załącznik do rozporządzenia Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 19 stycznia 1998 r. (poz. 69)

WZÓR UPOWAŻNIENIA DO PRZEPROWADZANIA CZYNNOŚCI KONTROLNO-ROZPOZNAWCZYCH Z ZAKRESU OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ