ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 14 grudnia 2021 r.
w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027
(ostatnia zmiana: Dz.U. z 2025 r., poz. 908)
Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 743) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres przedmiotowy] Rozporządzenie określa obszary kraju, na których jest dopuszczalne udzielanie pomocy regionalnej, maksymalne wielkości tej pomocy, a także rodzaje działalności gospodarczej, dla których udzielanie pomocy regionalnej nie jest dozwolone.
§ 2. [Dopuszczalne ramy udzielanej pomocy regionalnej] [1] Udzielanie pomocy regionalnej jest dopuszczalne:
1) na obszarach, w tym w gminach, które – zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS) (Dz. Urz. UE L 154 z 21.06.2003, str. 1, z późn. zm.1) – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 196) (w brzmieniu z dnia 13 listopada 2019 r., Dz. Urz. UE L 270 z 24.10.2019, str. 1),
2) w ramach maksymalnych intensywności pomocy regionalnej liczonych jako stosunek wartości pomocy regionalnej, wyrażonej w ekwiwalencie dotacji brutto, do kosztów kwalifikowalnych, które – dla danego okresu
– są określone w załączniku do rozporządzenia.
§ 3a.[3] W przypadku inwestycji objętych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz. Urz. UE L 2024/795 z 29.02.2024) maksymalną intensywność pomocy regionalnej podwyższa się o 10 punktów procentowych na obszarze, który spełnia warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. a Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, oraz o 5 punktów procentowych na obszarze, który spełnia warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. c Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej – w stosunku do maksymalnej intensywności określonej dla poszczególnych obszarów zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia.
§ 4. [Podwyższenie maksymalnej intensywności pomocy regionalnej udzielanej małym lub średnim przedsiębiorcom] [4] Maksymalną intensywność pomocy regionalnej udzielanej małym lub średnim przedsiębiorcom, w rozumieniu ustalonym przez Komisję Europejską2), z wyłączeniem nowych inwestycji o kosztach kwalifikowalnych przekraczających 50 mln euro, podwyższa się o 20 punktów procentowych w przypadku małych przedsiębiorców oraz o 10 punktów procentowych w przypadku średnich przedsiębiorców – w stosunku do maksymalnej intensywności określonej zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia i § 3a.
§ 6.[Ustalanie maksymalnej wartości pomocy regionalnej udzielanej na realizację dużego projektu inwestycyjnego] [6] Maksymalną wartość pomocy regionalnej udzielanej na realizację dużego projektu inwestycyjnego, w przypadku gdy pomoc nie jest udzielana zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.), ustala się według wzoru:
I = R × (50 mln euro + 0,5 × B + 0,34 × C)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
I – maksymalną wartość pomocy dla dużego projektu inwestycyjnego,
R – maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w załączniku do rozporządzenia i § 3a – w zależności od obszaru, na którym ma być zlokalizowana inwestycja, i rodzaju inwestycji,
B – wielkość kosztów kwalifikowalnych przekraczającą równowartość 50 mln euro i nieprzekraczającą równowartości 100 mln euro,
C – wielkość kosztów kwalifikowalnych przekraczającą równowartość 100 mln euro.
§ 7. [Negatywne przesłanki udzielenia pomocy regionalnej] Nie jest dozwolone w zakresie określonym przez Komisję Europejską3) udzielanie pomocy regionalnej:
1) przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji w rozumieniu właściwych przepisów unijnych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji;
2) w sektorze żelaza i stali;
3) w sektorze węgla brunatnego i węglowym;
4) w sektorze rybołówstwa i akwakultury;
5) w sektorze rolnictwa rozumianym jako produkcja pierwotna, przetwórstwo i wprowadzanie do obrotu produktów rolnych, o których mowa w załączniku I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;
6) w sektorze leśnictwa;
7) w sektorze transportu;
8) w sektorze energetycznym;
9) w sektorze sieci szerokopasmowych.
§ 9.[Obowiązywanie rozporządzenia] Rozporządzenie obowiązuje do dnia 31 grudnia 2027 r.
§ 10.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
1) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 309 z 25.11.2005, str. 1, Dz. Urz. UE L 39 z 10.02.2007, str. 1, Dz. Urz. UE L 61 z 05.03.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 13 z 18.01.2011, str. 3, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 342 z 18.12.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 241 z 13.08.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 322 z 29.11.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 24.10.2019, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 87 z 24.03.2023, str. 1.
2) Definicje małego i średniego przedsiębiorcy są określone w zaleceniu Komisji 2003/361/WE z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącym definicji mikroprzedsiębiorstw, małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE L 124 z 20.05.2003, str. 36 oraz Dz. Urz. UE L 2024/90772 z 05.12.2024).
3) Przypadki, w których nie jest dozwolone udzielanie pomocy regionalnej, zostały określone szczegółowo w komunikacie Komisji - Wytyczne w sprawie regionalnej pomocy państwa (Dz. Urz. UE C 153 z 29.04.2021, str. 1), w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39) oraz w innych rozporządzeniach Komisji wydanych na podstawie art. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz. Urz. UE L 248 z 24.09.2015, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 311 z 07.12.2018, str. 8).
Załącznik
OBSZARY, W TYM GMINY, NA KTÓRYCH JEST DOPUSZCZALNE UDZIELANIE POMOCY REGIONALNEJ, ORAZ MAKSYMALNA INTENSYWNOŚĆ POMOCY REGIONALNEJ W POSZCZEGÓLNYCH OKRESACH – W POLSCE W LATACH 2022–2027 [8]
| I | Obszary, w tym gminy, na których jest dopuszczalne udzielanie pomocy regionalnej – obszary, które spełniają warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. a Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej | |||
| A | B | C | D | E |
| 1 | Kod NUTS1) | Obszar/gmina | Maksymalna intensywność pomocy regionalnej | |
| 2 | 01.01.2022 – 15.02.2023 | 16.02.2023 – 31.12.2027 | ||
| 3 | PL81 | Lubelskie | 50 % | 50 % |
| 4 | PL82 | Podkarpackie | 50 % | 50 % |
| 5 | PL84 | Podlaskie | 50 % | 50 % |
| 6 | PL72 | Świętokrzyskie | 50 % | 50 % |
| 7 | PL62 | Warmińsko-mazurskie | 50 % | 50 % |
| 8 | PL21 | Małopolskie (z wyłączeniem podregionu PL21A Oświęcimski) | 40 % | 40 % |
| 9 | PL21 | Małopolskie (podregion PL21A Oświęcimski) | 40 % | 50 % |
| 10 | PL42 | Zachodniopomorskie | 40 % | 40 % |
| 11 | PL43 | Lubuskie | 40 % | 40 % |
| 12 | PL52 | Opolskie | 40 % | 40 % |
| 13 | PL61 | Kujawsko-pomorskie | 40 % | 40 % |
| 14 | PL71 | Łódzkie (z wyłączeniem gmin: Wola Krzysztoporska, Rozprza, Bełchatów, Drużbice, Kleszczów, Kluki, Rusiec, Szczerców, Zelów, Gorzkowice, Dobryszyce, Gomunice, Kamieńsk, Lgota Wielka, Ładzice, Radomsko, Działoszyn, Kiełczygłów, Nowa Brzeźnica, Pajęczno, Rząśnia, Siemkowice, Strzelce Wielkie, Sulmierzyce, Czarnożyły, Konopnica, Osjaków, Ostrówek, Wieluń, Wierzchlas, Widawa, Złoczew oraz miast: Piotrków Trybunalski, Bełchatów, Radomsko) | 40 % | 40 % |
| 15 | PL71 | Łódzkie (gminy: Wola Krzysztoporska, Rozprza, Bełchatów, Drużbice, Kleszczów, Kluki, Rusiec, Szczerców, Zelów, Gorzkowice, Dobryszyce, Gomunice, Kamieńsk, Lgota Wielka, Ładzice, Radomsko, Działoszyn, Kiełczygłów, Nowa Brzeźnica, Pajęczno, Rząśnia, Siemkowice, Strzelce Wielkie, Sulmierzyce, Czarnożyły, Konopnica, Osjaków, Ostrówek, Wieluń, Wierzchlas, Widawa, Złoczew oraz miasta: Piotrków Trybunalski, Bełchatów, Radomsko) | 40 % | 50 % |
| 16 | PL92 | Mazowiecki regionalny (z wyłączeniem podregionu PL925 Siedlecki) | 40 % | 40 % |
| 17 | PL92 | Mazowiecki regionalny (podregion PL925 Siedlecki) | 50 % | 50 % |
| 18 | PL22 | Śląskie (z wyłączeniem podregionów: PL22A Katowicki, PL22B Sosnowiecki, PL22C Tyski, PL225 Bielski, PL227 Rybnicki, PL228 Bytomski, PL229 Gliwicki) | 30 % | 30 % |
| 19 | PL22 | Śląskie (podregiony: PL22A Katowicki, PL22B Sosnowiecki, PL22C Tyski, PL225 Bielski, PL227 Rybnicki, PL228 Bytomski, PL229 Gliwicki) | 30 % | 40 % |
| 20 | PL63 | Pomorskie | 30 % | 30 % |
| II | Obszary, w tym gminy, na których jest dopuszczalne udzielanie pomocy regionalnej – obszary, które spełniają warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. c Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej | |||
| A | B | C | D | E |
| 1 | Kod NUTS1) | Obszar/gmina | Maksymalna intensywność pomocy regionalnej w poszczególnych okresach | |
| 2 | 01.01.2022 – 15.02.2023 | 16.02.2023 – 31.12.2027 | ||
| 3 | PL912 | Warszawski wschodni (wyłącznie gminy: Serock, Dobre, Kałuszyn, Latowicz, Mrozy, Siennica, Kołbiel, Osieck, Sobienie-Jeziory, Dąbrówka, Jadów, Strachówka, Tłuszcz) | 35 % | 35 % |
| 4 | PL913 | Warszawski zachodni (wyłącznie gminy: Baranów, Błonie, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jaktorów, Kampinos, Leoncin, Leszno, Nasielsk, Prażmów, Tarczyn, Zakroczym, Żabia Wola) | 25 % | 25 % |
| 5 |
| 01.01.2022 – 31.12.2024 | 01.01.2025 – 31.12.2027 | |
| 6 | PL41 | Wielkopolskie | ||
| 7 | PL411 | Pilski | 25 % | 25 % |
| 8 | PL414 | Koniński | 25 % | 25 % |
| 9 | PL415 | Miasto Poznań | 20 % | 15 % |
| 10 | PL416 | Kaliski | 25 % | 25 % |
| 11 | PL417 | Leszczyński | 25 % | 25 % |
| 12 | PL418 | Poznański | 20 % | 15 % |
| 13 | PL51 | Dolnośląskie | ||
| 14 | PL514 | Miasto Wrocław | 20 % | 15 % |
| 15 | PL515 | Jeleniogórski | 25 % | 25 % |
| 16 | PL516 | Legnicko-głogowski | 25 % | 25 % |
| 17 | PL517 | Wałbrzyski | 25 % | 25 % |
| 18 | PL518 | Wrocławski | 25 % | 25 % |
1) Kody NUTS określone zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS) (Dz. Urz. UE L 154 z 21.06.2003, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 196) (w brzmieniu z dnia 13 listopada 2019 r., Dz. Urz. UE L 270 z 24.10.2019, str. 1).
[1] § 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 (Dz.U. poz. 908). Zmiana weszła w życie 23 lipca 2025 r.
[2] § 3 uchylony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 (Dz.U. poz. 908). Zmiana weszła w życie 23 lipca 2025 r.
[3] § 3a dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 (Dz.U. poz. 908). Zmiana weszła w życie 23 lipca 2025 r.
[4] § 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 (Dz.U. poz. 908). Zmiana weszła w życie 23 lipca 2025 r.
[5] § 5 uchylony przez § 1 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 (Dz.U. poz. 908). Zmiana weszła w życie 23 lipca 2025 r.
[6] § 6 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 (Dz.U. poz. 908). Zmiana weszła w życie 23 lipca 2025 r.
[7] § 8 uchylony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 (Dz.U. poz. 908). Zmiana weszła w życie 23 lipca 2025 r.
[8] Załącznik dodany przez § 1 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 (Dz.U. poz. 908). Zmiana weszła w życie 23 lipca 2025 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
