ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO1)
z dnia 11 grudnia 2025 r.
w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach programu „Kultura” oraz pomocy publicznej na wzmacnianie stosunków dwustronnych między państwami - beneficjentami a państwami - darczyńcami w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej w zakresie realizacji programu „Kultura”, finansowanych z udziałem środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2021-2028
Na podstawie art. 28a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 87 oraz z 2025 r. poz. 1173) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa warunki i tryb udzielania przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, zwanego dalej „ministrem”, pomocy publicznej:
1) w ramach programu „Kultura” finansowanego z udziałem środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2021–2028, zwanego dalej „programem”;
2) na wzmacnianie stosunków dwustronnych między państwami – beneficjentami a państwami – darczyńcami w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej, zwanego dalej „FWD”, w zakresie realizacji programu.
§ 2. Pomoc publiczna jest udzielana na projekty realizowane w ramach programu lub na inicjatywy bilateralne lub wizyty studyjne realizowane w ramach FWD, które spełniają warunki określone w art. 53 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014”.
§ 3. 1. Pomoc publiczna może być udzielana podmiotom określonym w programie lub FWD, o ile te podmioty są przedsiębiorstwami w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2. Pomoc publiczna może być udzielana również podmiotom uczestniczącym w projektach partnerskich programu lub w inicjatywach bilateralnych lub wizytach studyjnych realizowanych w ramach FWD, w tym międzynarodowych, tworzonych przez podmioty, o których mowa w ust. 1, o ile te podmioty są przedsiębiorstwami w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 4. Pomoc publiczna może być udzielona pod warunkiem, że podmiot ubiegający się o pomoc publiczną zagwarantuje zgodność realizacji projektu lub realizacji inicjatywy bilateralnej lub wizyty studyjnej w ramach FWD z przepisami o pomocy publicznej w całym okresie, w którym udzielona pomoc publiczna będzie rozliczana.
§ 5. Pomocy publicznej nie udziela się na rzecz podmiotu, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, w rozumieniu art. 1 ust. 4 lit. a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 oraz podmiotu znajdującego się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 6. Pomoc publiczna jest udzielana na podstawie umowy o dofinansowanie, w formie bezzwrotnego dofinansowania przeznaczonego na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 53 ust. 4 i 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, zwanych dalej „kosztami kwalifikowalnymi”, w zakresie określonym w programie oraz w tekście ogłoszenia o naborze albo w zaproszeniu do złożenia wniosku.
§ 7. Za wydatek kwalifikowalny uznaje się wydatek poniesiony od dnia przyznania dofinansowania do końca okresu stosowania rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 8. Pomoc publiczna może być udzielona w wysokości do 100 % kosztów kwalifikowalnych, z zastrzeżeniem § 9 ust. 3 i 4.
§ 9. 1. Wysokość pomocy publicznej w przypadku pomocy inwestycyjnej ustala się zgodnie z art. 53 ust. 6 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2. Wysokość pomocy publicznej w przypadku pomocy operacyjnej ustala się zgodnie z art. 53 ust. 7 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
3. W przypadku pomocy publicznej nieprzekraczającej 2,2 mln euro maksymalną wysokość pomocy ze wszystkich źródeł można ustalić alternatywnie wobec metod, o których mowa w ust. 1 i 2 – na poziomie 80 % kosztów kwalifikowalnych.
4. W przypadku działalności, o której mowa w art. 53 ust. 2 lit. f rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, maksymalna kwota pomocy nie może przekraczać różnicy między kosztami kwalifikowalnymi a zdyskontowanymi przychodami projektu albo 70 % kosztów kwalifikowalnych.
5. Do obliczania wysokości pomocy publicznej i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1 i 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/14.
§ 10. 1. Wysokość udzielonej pomocy publicznej nie może powodować przekroczenia progów określonych w art. 4 ust. 1 lit. z rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2. Pomoc publiczna udzielana na podstawie rozporządzenia podlega kumulacji z inną pomocą na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 11. 1. Minister dokonuje wyboru projektu lub wyboru inicjatywy bilateralnej lub wizyty studyjnej realizowanych w ramach FWD w trybie konkursowym.
2. Tryb konkursowy nie ma zastosowania do projektów lub do inicjatyw bilateralnych lub wizyt studyjnych realizowanych w ramach FWD predefiniowanych, które zostały określone w porozumieniu między państwami – darczyńcami a państwem – beneficjentem.
§ 12. 1. Podmiot ubiegający się o pomoc publiczną składa do ministra wniosek o dofinansowanie projektu.
2. Wniosek zawiera informacje określone w:
1) tekście ogłoszenia o naborze albo w zaproszeniu do złożenia wniosku;
2) art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
3. Do wniosku załącza się dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 468 i 1652).
§ 13. Pomoc publiczna może być udzielana do końca okresu stosowania rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 14. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego: M. Cienkowska
1) Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej – kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 996).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159, Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2025/90138 z 13.02.2025, str. 1.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
