ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI
z dnia 21 lutego 2026 r.
w sprawie trybu i sposobu wnoszenia pism procesowych w postaci elektronicznej za pośrednictwem portalu informacyjnego w postępowaniu karnym
Na podstawie art. 119 § 4 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 46, 304, 1178, 1420 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 187) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa tryb i sposób wnoszenia pism procesowych w postaci elektronicznej za pośrednictwem portalu informacyjnego.
§ 2. [Definicje] Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) dacie wniesienia pisma - rozumie się przez to czas utrwalenia pisma procesowego w portalu informacyjnym po wywołaniu funkcji „Złóż pismo”, określony przez wskazanie roku, miesiąca, dnia, godziny, minuty i sekundy;
2) elektronicznym potwierdzeniu wniesienia pisma - rozumie się przez to zestaw danych jednoznacznie wskazujących na wnoszone pismo procesowe, wnoszącego pismo, wysyłającego pismo, adresata, datę wniesienia pisma, metadane, w tym sumy kontrolne oraz dane systemowe;
3) koncie - rozumie się przez to konto, o którym mowa w § 2 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 lutego 2026 r. w sprawie portalu informacyjnego (Dz. U. poz. 216), zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie PI”;
4) metadanych - rozumie się przez to zestaw logicznie usystematyzowanych informacji powiązanych z pismem procesowym lub załącznikami służących ich opisowi;
5) metryce pisma - rozumie się przez to zestaw danych identyfikujących pismo procesowe w portalu informacyjnym, w szczególności rodzaj pisma procesowego, wnoszącego pismo, wysyłającego pismo, adresata i sygnaturę akt;
6) sumach kontrolnych - rozumie się przez to rodzaj metadanych służących do weryfikacji integralności danych przesyłanych za pośrednictwem portalu informacyjnego;
7) uwierzytelnieniu - rozumie się przez to uwierzytelnienie, o którym mowa w § 2 pkt 17 rozporządzenia w sprawie PI;
8) użytkowniku konta - rozumie się przez to użytkownika konta, o którym mowa w § 2 pkt 18 rozporządzenia w sprawie PI;
9) właścicielu konta - rozumie się przez to właściciela konta, o którym mowa w § 2 pkt 19 rozporządzenia w sprawie PI;
10) wniesieniu pisma - rozumie się przez to wywołanie funkcji „Złóż pismo” w module „Biuro Podawcze” służącym do wnoszenia pism procesowych wraz z załącznikami, w sposób umożliwiający uzyskanie przez wnoszącego pismo elektronicznego potwierdzenia wniesienia pisma;
11) wnoszącym pismo - rozumie się przez to właściciela konta, który na podstawie przepisów szczególnych wnosi pismo procesowe za pośrednictwem portalu informacyjnego;
12) wysyłającym pismo - rozumie się przez to użytkownika konta, który wywołał funkcję „Złóż pismo” w module „Biuro Podawcze” służącym do wnoszenia pism wraz z załącznikami, w sposób umożliwiający uzyskanie przez wnoszącego pismo elektronicznego potwierdzenia wniesienia pisma.
§ 3. [Czynności przy wnoszeniu pisma za pośrednictwem portalu informacyjnego] W celu wniesienia pisma za pośrednictwem portalu informacyjnego należy:
1) dokonać uwierzytelnienia;
2) oznaczyć rodzaj pisma procesowego poprzez dokonanie wyboru z listy rozwijanej w portalu informacyjnym;
3) wypełnić metrykę pisma albo zatwierdzić metrykę pisma wygenerowaną automatycznie na podstawie danych pochodzących z portalu informacyjnego;
4) umieścić pismo procesowe w module „Biuro Podawcze”;
5) dołączyć załączniki, o ile są one wnoszone, z zachowaniem zgodności pomiędzy numeracją i nazewnictwem załączników w piśmie procesowym oraz w portalu informacyjnym;
6) opatrzyć pismo procesowe kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, a w przypadku prokuratora - także zaawansowanym podpisem elektronicznym wydawanym przez właściwe jednostki organizacyjne prokuratury, jeśli nie zostały podpisane takimi podpisami przed ich umieszczeniem w portalu informacyjnym;
7) poświadczyć wybrane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, jeśli nie zostały poświadczone w ten sposób przed ich umieszczeniem w portalu informacyjnym;
8) wywołać funkcję „Złóż pismo” w module „Biuro Podawcze”.
§ 4. [Wymogi techniczne pism i załączników] 1. Pisma procesowe wnoszone za pośrednictwem portalu informacyjnego sporządza się w formacie odpowiadającym formatowi A4.
2. Rozmiar pojedynczego załącznika wnoszonego za pośrednictwem portalu informacyjnego nie może przekraczać 100 MB.
3. Dopuszczalne formaty danych dla pism procesowych i załączników składanych za pośrednictwem portalu informacyjnego określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
4. Wymagania techniczne dla struktury i nazewnictwa plików określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
5. Minimalne wymagania techniczne dla załączników stanowiących odwzorowania cyfrowe określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
6. Pisma procesowe lub załączniki stanowiące odwzorowania cyfrowe dokumentów zawierających wyłącznie tekst wnosi się za pośrednictwem portalu informacyjnego w formatach .txt, .rtf, .pdf, .odt, .doc, .docx, .csv, .xml.
§ 5.[Elektroniczne potwierdzenie wniesienia pisma] Elektroniczne potwierdzenie wniesienia pisma jest generowane automatycznie po wniesieniu pisma oraz udostępniane w portalu informacyjnym.
§ 6. [Prezentacja daty wniesienia i wynik weryfikacji podpisów] 1. Po wniesieniu pisma na koncie, na którym umieszczono pismo procesowe, jest automatycznie prezentowana data jego wniesienia oraz generowany jest dokument zawierający wynik weryfikacji podpisów elektronicznych, którymi pismo procesowe lub załączniki zostały opatrzone.
2. Dokument zawierający wynik weryfikacji podpisu elektronicznego wnoszącego pismo zawiera informację o wyniku weryfikacji podpisu elektronicznego ze wskazaniem daty złożenia podpisu oraz imienia i nazwiska osoby, która go złożyła.
§ 7.[Opatrzenie dokumentów pieczęcią elektroniczną] Elektroniczne potwierdzenie wniesienia pisma oraz dokument zawierający wynik weryfikacji podpisu elektronicznego wnoszącego pismo opatrywane są pieczęcią elektroniczną sądu apelacyjnego, którego dyrektorowi powierzono wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem portalu informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 334, z późn. zm.1)).
§ 8.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2026 r.
Minister Sprawiedliwości: W. Żurek
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1907, z 2025 r. poz. 526, 820, 1172, 1178 i 1609 oraz z 2026 r. poz. 26.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 21 lutego 2026 r. (poz. 221)
Załącznik nr 1
DOPUSZCZALNE FORMATY DANYCH DLA PISM PROCESOWYCH I ZAŁĄCZNIKÓW SKŁADANYCH ZA POŚREDNICTWEM PORTALU INFORMACYJNEGO
| Lp. | Format danych, rozszerzenie nazwy pliku lub skrócona nazwa standardu | Oryginalna pełna nazwa standardu | Opis standardu | Organizacja określająca format, normę lub standard |
| 1 | .txt | | dokumenty w postaci czystego (niesformatowanego) zbioru znaków zapisanych w standardzie Unicode UTF-8 jako pliki typu .txt | ISO/IEC |
| 2 | .rtf | Rich Text Format Specification | dokumenty w postaci sformatowanego tekstu jako pliki typu .rtf | Microsoft Corp. |
| 3 | | Portable Document Format | dokumenty tekstowo-graficzne jako pliki typu PDF/A zgodne ze standardami ISO 19005-1, ISO 19005-2, 3, ISO 19005-4 lub nowszym | ISO/IEC |
| 4 | .xps | XML Paper Specification | dokumenty tekstowo-graficzne jako pliki typu .xps | Microsoft Corp., Ecma International |
| 5 | .odt | Open Document Format for Office Application | dokumenty w postaci sformatowanego tekstu jako pliki typu .odt | ISO/IEC |
| 6 | .ods | Open Document Format for Office Application | dokumenty w postaci sformatowanego arkusza kalkulacyjnego jako pliki typu .ods | ISO/IEC |
| 7 | .odp | Open Document Format for Office Application | dokumenty w postaci prezentacji multimedialnych jako pliki typu .odp | ISO/IEC |
| 8 | .doc | Microsoft Office Word | dokumenty w postaci sformatowanego tekstu jako pliki typu .doc | Microsoft Corp. |
| 9 | .xls | Microsoft Office Excel | dokumenty w postaci sformatowanego arkusza kalkulacyjnego | Microsoft Corp. |
| 10 | .ppt | Microsoft Office PowerPoint | dokumenty w postaci prezentacji multimedialnych jako pliki typu .ppt | Microsoft Corp. |
| 11 | .docx .xlsx .pptx | Office Open XML File Formats | otwarta specyfikacja techniczna aplikacji biurowych | ISO/IEC |
| 12 | .csv | Comma Separated Values | wartości rozdzielone przecinkiem | IETF |
| 13 | .jpg (jpeg) | Digital compression and coding of continuous-tone still images | plik typu .jpg (Joint Photographic Experts Group) | ISO/IEC |
| 14 | .tif (.tiff) | Tagged Image File Format | plik typu .tif | ISO |
| 15 | .geotiff | Geographic Tagged Image File Format | plik typu .geotiff | NASA Jet Propulsion Laboratory |
| 16 | .png | Portable Network Graphics | plik typu .png | ISO/IEC |
| 17 | .gif | Graphics Interchange Format | plik typu .gif | - |
| 18 | .bmp | Bitmap Picture | plik typu .bmp | - |
| 19 | .wav | wave form audio format | plik audio | - |
| 20 | .mp3 | MP3 File Format | plik audio | ISO/IEC |
| 21 | .avi | Audio Video lnterleave | niekompresowany plik audio/wideo | IBM Corporation /Microsoft Corporation |
| 22 | .mpg .mpeg | MPEG-2 Video Encoding | plik wizualny z dźwiękiem lub bez | ISO/IEC |
| 23 | .mp4 .m4a .mpeg4 | MPEG-4 Visual Coding | plik wizualny z dźwiękiem lub bez | ISO/IEC |
| 24 | .ogg/.oga | Ogg Vorbis Audio Format | plik audio | Xiph.Org Foundation |
| 25 | .ogv | Theora Video Format | plik audiowizualny z dźwiękiem lub bez | Xiph.Org Foundation |
| 26 | .xml | Extensible Markup Language | standard uniwersalnego formatu tekstowego służącego do zapisu danych w postaci elektronicznej | W3C |
| 27 | .gml | Geography Markup Language | Język Znaczników Geograficznych | OGC |
| 28 | XMLsig | XML-Signature Syntax and Processing | podpis elektroniczny dokumentów w formacie XML | W3C |
| 29 | XAdES | XML Advanced Electronic Signatures | podpis elektroniczny dokumentów w formacie XML | ETSI |
| 30 | CAdES | CMS Advanced Electronic Signatures | podpis elektroniczny dokumentów w formacie CMS | ETSI |
| 31 | ASIC | Associated Signature Containers | podpis elektroniczny dokumentów wykorzystujący kontener ZIP | ETSI |
Załącznik nr 2
WYMAGANIA TECHNICZNE DLA STRUKTURY I NAZEWNICTWA PLIKÓW
1) nazwa pliku musi zawierać rozszerzenie odpowiadające formatowi pliku;
2) nazwa pliku wraz z rozszerzeniem i kropką rozdzielającą (bez ścieżki) nie może być dłuższa niż 128 znaków;
3) nazwa pliku nie może kończyć się spacją ani kropką;
4) nazwa pliku może zawierać małe i wielkie polskie znaki diakrytyczne: ą, ę, ł, ó, ż, ź, ś, ć, ń;
5) nazwa pliku może zawierać drukowalne znaki ASCII i spację, z wyjątkiem niżej wskazanych wykluczeń;
6) nazwa pliku nie może zawierać znaków ASCII: " * / : < > ? \ | ;
7) nie dopuszcza się stosowania nazw zarezerwowanych przez system operacyjny Windows. Do nazw tych należą w szczególności: CON, PRN, AUX, NUL, COM1-COM9 oraz LPT1-LPT9.
Załącznik nr 3
MINIMALNE WYMAGANIA TECHNICZNE DLA ZAŁĄCZNIKÓW STANOWIĄCYCH ODWZOROWANIA CYFROWE
| Rodzaj skanowanego dokumentu | Minimalna rozdzielczość | Minimalna ilość bitów na piksel | Zalecany format | Kompresja |
| teksty drukowane czarno-białe lub takie, w których kolor nie ma znaczenia*), format A4 | 150 dpi | 1 bit (czarno-białe) | wielostronicowy TIFF wielostronicowy PDF | CCITT G4 lub inna bezstratna |
| rękopisy, A4 | 200 dpi | 8-bitowa skala szarości | wielostronicowy TIFF wielostronicowy PDF | LZW lub inna bezstratna |
| fotografie czarno-białe | 2500 pikseli na dłuższym boku | 8-bitowa skala szarości lub kolor 24-bit | JPG | ≥ 50 % |
| teksty drukowane czarno-białe, mniejsze niż A4 | 1600 pikseli na dłuższym boku lub 200 dpi (wybór tego, co da wyższą jakość) | 1 bit | wielostronicowy TIFF wielostronicowy PDF | CCITT G4 lub inna bezstratna |
| rękopisy mniejsze niż A4 | 1600 pikseli na dłuższym boku lub 200 dpi (wybór tego, co da wyższą jakość) | 8-bitowa skala szarości | wielostronicowy TIFF wielostronicowy PDF | LZW lub inna bezstratna |
| teksty drukowane, w których kolor ma znaczenie**) | 200 dpi | 8 bit - kolor | wielostronicowy TIFF wielostronicowy PDF | LZW lub inna bezstratna |
| fotografia kolorowa | 2500 pikseli na dłuższym boku | 24 bit - kolor | JPG | ≥ 50 % |
*) To znaczy, że kolor nie ma znaczenia dla zrozumienia treści, na przykład gdy cały tekst jest w jednym kolorze, a jedynie nagłówki, stopki, pieczątki, podpisy itp. są w innym kolorze.
**) Na przykład fragmenty istotne dla zrozumienia treści są wyróżnione kolorem, tekst zawiera kolorowe rysunki itp.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
