RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (¹), w szczególności jej art. 395 ust. 1,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Pismem zarejestrowanym przez Sekretariat Generalny Komisji w dniu 24 listopada 2006 r. Królestwo Niderlandów zwróciło się z wnioskiem o upoważnienie do stosowania szczególnych środków podatkowych w odniesieniu do przemysłu odzieży gotowej, przyznane uprzednio na czas określony decyzją Rady 1998/20/WE(²).

(2) Zgodnie z art. 395 ust. 2 dyrektywy 2006/112/EWG, pismem z dnia 10 lipca 2007 r. Komisja poinformowała pozostałe państwa członkowskie o wniosku złożonym przez Królestwo Niderlandów. Pismem z dnia 17 lipca 2007 r. Komisja zawiadomiła Królestwo Niderlandów, że posiada wszystkie informacje, które uznaje za niezbędne do rozpatrzenia wniosku.

(3) Na podstawie takiego uzgodnienia Królestwo Niderlandów otrzymałoby upoważnienie do stosowania w odniesieniu do przemysłu odzieży gotowej mechanizmu mającego na celu przeniesienie obowiązku zapłaty podatku od wartości dodanej organom podatkowym z podwykonawcy na zakład odzieżowy (wykonawcę).

(4) Uzgodnienia te okazały się w przeszłości skutecznym środkiem zapobiegającym oszustwom podatkowym w sektorze, w którym pobieranie podatku VAT jest utrudnione ze względu na problemy ze zidentyfikowaniem i nadzorowaniem działalności prowadzonej przez podwykonawców. Dlatego wnioskowany środek musi być rozpatrywany jako środek mający na celu zapobieganie niektórym rodzajom uchylania się opodatkowania lub unikania opodatkowania w przemyśle odzieży gotowej.

(5) Ponieważ niskie koszty pracy mają wpływ na lokalizację produkcji odzieży gotowej, a podwykonawcy z łatwością przenoszą produkcję z jednego kraju do innego, Królestwo Niderlandów powinno monitorować i oceniać wpływ tych czynników na skuteczność odstępstwa i odpowiednio informować o tym Komisję.

(6) Właściwe jest, by stosowanie tego środka było ograniczone w czasie, aby umożliwić Komisji ocenę na podstawie sprawozdania dostarczonego przez Królestwo Niderlandów.

(7) Odstępstwo nie będzie miało negatywnego wpływu na środki własne Wspólnot pochodzące z podatku od wartości dodanej, ani też nie wpływa na wysokość podatku od wartości dodanej pobieranego w stadium końcowym konsumpcji,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W drodze odstępstwa od art. 193 dyrektywy 2006/112/WE niniejszym upoważnia się Królestwo Niderlandów do stosowania, do dnia 31 grudnia 2009 r., w odniesieniu do przemysłu odzieży gotowej mechanizmu przesunięcia obowiązku zapłaty organom podatkowym podatku od wartości dodanej z podwykonawcy na zakład odzieżowy (wykonawcę).

Artykuł 2

W terminie do dnia 31 lipca 2009 r. Królestwo Niderlandów przedstawi Komisji sprawozdanie dotyczące ogólnej oceny funkcjonowania przedmiotowego środka, w szczególności w odniesieniu do jego skuteczności, oraz innych dowodów potwierdzających przeniesienie przez podwykonawców produkcji odzieży gotowej do innych krajów.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Niderlandów.

Sporządzono w Brukseli, dnia 13 listopada 2007 r.