DECYZJA RADY (UE) 2024/3124
z dnia 5 grudnia 2024 r.
w sprawie upoważnienia Komisji do wynegocjowania, w imieniu Unii Europejskiej, zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości, którego celem jest przeciwdziałanie zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1, w związku z art. 218 ust. 3 i 4,
uwzględniając zalecenie Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości (zwana dalej „konwencją”) (1), która została podpisana w 1979 r. i weszła w życie w 1983 r., ustanawia zasady współpracy międzynarodowej w celu rozwiązania problemu zanieczyszczania powietrza. Unia i wszystkie jej państwa członkowskie są stronami konwencji. |
| (2) | Unia jest stroną Protokołu z 1999 r. do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości, którego celem jest przeciwdziałanie zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej (zwanego dalej „protokołem z Göteborga”) od czasu przystąpienia do niej przez Wspólnotę Europejską na podstawie decyzji Rady 2003/507/WE (2). Protokół z Göteborga został zmieniony w 2012 r., a Rada, na podstawie decyzji (UE) 2017/1757 (3), zatwierdziła przyjęcie zmian z 2012 r. |
| (3) | Krajowe zobowiązania w zakresie redukcji emisji zawarte w protokole z Göteborga wdrożono do prawa Unii dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2284 (4). |
| (4) | Organ Wykonawczy konwencji rozpoczął proces zmiany protokołu z Göteborga na swojej 43. sesji w grudniu 2023 r. (5) W związku z tym oczekuje się, że negocjacje w sprawie zmiany protokołu z Göteborga rozpoczną się na 44. sesji Organu Wykonawczego, która ma się odbyć w dniach 9-12 grudnia 2024 r. |
| (5) | Unia, w odniesieniu do kwestii wchodzących w zakres jej kompetencji, powinna uczestniczyć w negocjacjach dotyczących zmiany protokołu z Göteborga. |
| (6) | Podczas negocjacji dotyczących zmiany protokołu z Göteborga należy odpowiednio uwzględnić stanowiska państw członkowskich. W tym celu Komisja powinna regularnie informować Grupę Roboczą Rady ds. Międzynarodowych Zagadnień Środowiska oraz konsultować się z nią, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Niniejszym upoważnia się Komisję do wynegocjowania w imieniu Unii, w odniesieniu do kwestii wchodzących w zakres jej kompetencji, zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości, którego celem jest przeciwdziałanie zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej (zwanego dalej „protokołem z Göteborga”).
Artykuł 2
Negocjacje prowadzone są na podstawie wytycznych negocjacyjnych Rady określonych w addendum do niniejszej decyzji.
Artykuł 3
Negocjacje prowadzone są w porozumieniu z Grupą Roboczą Rady ds. Międzynarodowych Zagadnień Środowiska, która zostaje niniejszym wyznaczona jako specjalny komitet w rozumieniu art. 218 ust. 4 Traktatu.
Komisja i państwa członkowskie ściśle współpracują w trakcie negocjacji, w celu zapewnienia jedności w reprezentowaniu Unii na forum międzynarodowym.
Artykuł 4
Rada może dokonać przeglądu treści wytycznych negocjacyjnych w przypadku istotnych zmian w latach 2025 i 2026, w szczególności jeżeli poziom ambicji negocjacji wykroczy poza odpowiednie przepisy Unii, a w każdym razie po 46. sesji Organu Wykonawczego, o którym mowa w art. 10 konwencji, jeżeli zmiana zmienionego protokołu z Göteborga nie zostanie uzgodniona do końca tej 46. sesji.
Artykuł 5
Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji.
Sporządzono w Brukseli dnia 5 grudnia 2024 r.
W imieniu Rady
Przewodniczący
NAGY B.
(1) Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości (Dz.U. L 171 z 27.6.1981, s. 13).
(2) Decyzja Rady 2003/507/WE z dnia 13 czerwca 2003 r. w sprawie przystąpienia Wspólnoty Europejskiej do Protokołu do Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości z 1979 r. w zakresie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej (Dz.U. L 179 z 17.7.2003, s. 1) oraz decyzja Rady (UE) 2017/1757 z dnia 17 lipca 2017 r. w sprawie przyjęcia w imieniu Unii Europejskiej zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości w zakresie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej z 1979 r. (Dz.U. L 248 z 27.9.2017, s. 3).
(3) Decyzja Rady (UE) 2017/1757 z dnia 17 lipca 2017 r. w sprawie przyjęcia w imieniu Unii Europejskiej zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości w zakresie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej z 1979 r. (Dz.U. L 248, 27/09/2017, s. 3).
(4) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2284 z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie redukcji krajowych emisji niektórych rodzajów zanieczyszczeń atmosferycznych, zmiany dyrektywy 2003/35/WE oraz uchylenia dyrektywy 2001/81/WE (Dz.U. L 344 z 17.12.2016, s. 1).
(5) Decyzja 2023/5 w sprawie rozpoczęcia procesu przeglądu protokołu w sprawie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej, zmienionego w 2012 r., oraz uwzględnienia innych wniosków z jego przeglądu przeprowadzonego przez Organ Wykonawczy konwencji (ECE/EB.AIR/154), Genewa, 11-14 grudnia 2023 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
