„3. W przypadkach gdy państwo członkowskie wstrzymało się od głosu i złożyło formalne oświadczenie na podstawie art. 31 ust. 1 akapit drugi TUE odnośnie do danego środka pomocy, który umożliwia dostawę sprzętu wojskowego lub platform wojskowych o śmiercionośnej sile, to państwo członkowskie nie wnosi wkładu w pokrywanie kosztów tego środka pomocy. Zamiast tego to państwo członkowskie wnosi dodatkowy wkład na rzecz innych środków pomocy, które nie obejmują dostawy takiego sprzętu lub takich platform. W takim przypadku wstrzymanie się państwa członkowskiego od głosu względem danego środka pomocy nie ma wpływu na jego kwotę odniesienia, która pozostaje niezmieniona.”

„1. Finansowanie wszelkich operacji lub środków pomocy w ramach Instrumentu wymaga uprzedniego przyjęcia podstawowego aktu prawnego w formie decyzji Rady ustanawiającej daną operację na mocy art. 42 ust. 4 i art. 43 ust. 2 TUE lub dany środek pomocy na mocy art. 28 TUE. W drodze wyjątku podstawowy akt prawny nie jest wymagany do finansowania wspólnych kosztów w przygotowawczej fazie operacji, do pokrywania wydatków koniecznych do likwidacji operacji ani do pokrywania wspólnych kosztów ćwiczeń, o czym mowa odpowiednio w art. 44 ust. 1 i 3 oraz art. 45 niniejszej decyzji. Ponadto podstawowy akt prawny nie jest wymagany, gdy Rada zatwierdziła finansowanie środków przygotowawczych dotyczących środka pomocy lub gdy KPiB zatwierdził pilne działania w oczekiwaniu na decyzję w sprawie środka pomocy, zgodnie z, odpowiednio, art. 57 ust. 2 i art. 58 niniejszej decyzji.”

„2. Jako część tych strategicznych priorytetów, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, KPiB przedstawia strategiczne kierunki działania dla operacji i środków pomocy, które mają być finansowane w ramach Instrumentu i służyć utrzymywaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i umacnianiu bezpieczeństwa międzynarodowego, na podstawie wcześniejszych dyskusji na forum innych odpowiednich organów przygotowawczych Rady, w tym także w formatach z udziałem odnośnych ekspertów, chyba że KPiB postanowi inaczej. W tym celu KPiB dwa razy w roku przeprowadza debatę w oparciu o orientacyjne strategiczne kierunki działania zaproponowane przez Wysokiego Przedstawiciela, przy czym kierunki strategiczne na rok n+1 są przedstawiane do dnia 31 maja roku n. Orientacyjne strategiczne kierunki działania, oparte na opiniach wyrażonych przez państwa członkowskie, zawierają krótkie uzasadnienie kwoty odniesienia przewidzianej dla każdego środka pomocy w świetle jego zamierzonych celów oraz orientacyjny harmonogram oczekiwanych dyskusji w Radzie. Jest on przedkładany KPiB 30 dni przed terminem posiedzenia, podczas którego KPiB ma określić strategiczne kierunki działania. Jeżeli chodzi o środki pomocy, KPiB zapewnia zgodność z celami i zasadami określonymi w art. 56 i należycie uwzględnia sprawozdania przedstawiane przez Wysokiego Przedstawiciela zgodnie z art. 63.

3. Rada ustanawia, a KPiB regularnie weryfikuje metodologię ustalania ryzyka i zabezpieczeń dla środków pomocy, które mają być finansowane w ramach Instrumentu. Europejska Służba Działań Zewnętrznych (ESDZ) monitoruje i ocenia wdrażanie uzgodnień dokonanych zgodnie z art. 62 przez Wysokiego Przedstawiciela z beneficjentem.”

„Artykuł 10

Zarządzanie Instrumentem

„3. Każdy dowódca operacji jest upoważniony do przedsiębrania wszelkich środków, zgodnie z niniejszą decyzją i przepisami określonymi przez Komitet zgodnie z art. 11 ust. 6, które uzna za niezbędne do realizacji wydatków finansowanych w ramach Instrumentu na potrzeby operacji, którą dowodzi, oraz na potrzeby dowolnego środka pomocy lub jego części, które mogą być realizowane w ramach operacji. Informuje o tym administratora do spraw operacji i Komitet. Dyrektor Komórki Planowania i Prowadzenia Operacji Wojskowych, pełniąc funkcję dowódcy misji, może scentralizować niektóre zadania w zakresie zarządzania finansami podległych mu operacji na poziomie Komórki Planowania i Prowadzenia Operacji Wojskowych działającej jako dowództwo misji.”

„2. Wymagane jest jednak - z zastrzeżeniem art. 51 ust. 5 - uprzednie zatwierdzenie przez Komitet, gdy planowane przesunięcie między rozdziałami przekracza w tytułach dotyczących operacji i środków pomocy 20 % środków zapisanych w rozdziale, z którego są one pobierane, zgodnie z zapisem w budżecie przyjętym na dany rok budżetowy według stanu na dzień, w którym przedłożono wniosek o dane przesunięcie. Wymóg ten nie ma zastosowania do przesunięć w obrębie tytułu dotyczącego środka pomocy mającego postać programu ogólnego.”

„2. Do dnia 31 marca każdego roku Komitet może na wniosek każdego odnośnego administratora zdecydować o przeniesieniu środków na zobowiązania, na które to środki do końca poprzedniego roku budżetowego nie zaciągnięto zobowiązań oraz, w razie konieczności, może zdecydować o przeniesieniu odnośnych środków na płatności, w którym to przypadku można na te środki zaciągnąć zobowiązania i je wypłacić do dnia 31 grudnia. Jeżeli do tego dnia nie zaciągnięto zobowiązań lub nie wypłacono tych środków, Komitet może zdecydować, w należycie uzasadnionych przypadkach i na zasadzie wyjątku, o przeniesieniu tych środków na okres do końca kolejnego roku.”

„Artykuł 21a

Ponowne wykorzystanie środków

Z zastrzeżeniem zatwierdzenia przez Komitet środki na zobowiązania odpowiadające kwocie umorzeń dokonanych w wyniku całkowitego lub częściowego niewykonania operacji lub środka pomocy mogą być ponownie udostępnione na rzecz tytułów budżetu dotyczących odpowiednio operacji lub środków pomocy.”

„Artykuł 24a

Rodzaje wkładów

Oprócz wkładów płatnych przez wnoszące wkład państwa członkowskie na rzecz operacji lub środka pomocy zgodnie z art. 26 ust. 5 Instrument może otrzymać następujące środki:

„Artykuł 25

Wczesne prognozowanie

„7. W przypadku gdy zgodnie z art. 5 ust. 3 państwo członkowskie wstrzymuje się od głosu w sprawie przyjęcia środka pomocy i nie wnosi wkładu na rzecz tego środka, wnosi ono dodatkową kwotę na rzecz środków pomocy innych niż te, które dotyczą dostaw sprzętu wojskowego lub platform wojskowych o śmiercionośnej sile. Taka dodatkowa kwota zapewni, że ogólny wkład tego państwa członkowskiego z tytułu środków pomocy będzie odpowiadał udziałowi DNB tego państwa członkowskiego. Środek pomocy może być finansowany z dodatkowych wkładów w wysokości do 50 % jego kwoty odniesienia, chyba że Rada postanowi inaczej. Środek pomocy nie może być finansowany wyłącznie z dodatkowych wkładów. Wkłady należne od państw członkowskich z tytułu środków, na rzecz których wnoszone są takie dodatkowe wkłady, pomniejsza się o kwotę tych dodatkowych wkładów.

8. Wkłady państw członkowskich w żadnym roku nie mogą przekroczyć ich odnośnego udziału w pułapie płatności określonym w art. 25 ust. 2. Limit ten nie ma zastosowania do zaliczek, o których mowa w art. 29 ust. 15.”

„Artykuł 28

Wczesne finansowanie

„2. Środek pomocy można realizować w ramach zarządzania bezpośredniego lub pośredniego. Jeżeli środek pomocy jest realizowany w ramach zarządzania bezpośredniego, zastosowanie mają art. 35, 36 i 37, stosownie do przypadku. Jeżeli środek pomocy jest realizowany w ramach zarządzania pośredniego, Rada może wyznaczyć podmioty realizujące spośród jednej z następujących kategorii:

„Artykuł 38

Regularne sprawozdania finansowe dla Komitetu

„3. Osoby odpowiedzialne za audyt dochodów i wydatków Instrumentu uzyskują bezzwłocznie i bez wcześniejszego powiadamiania pełny dostęp do wszelkich odpowiednich pomieszczeń, informacji i danych. Obejmuje to dostęp do dokumentów i do zawartości wszelkich nośników danych związanych z tymi dochodami i wydatkami, jak również do pomieszczeń, w których te dokumenty i nośniki są przechowywane. Osoby odpowiedzialne za audyt mogą sporządzać ich kopie. Osoby zaangażowane w realizację dochodów i wydatków Instrumentu udzielają administratorom i osobom odpowiedzialnym za audyt tych dochodów i wydatków niezbędnej pomocy w wykonywaniu ich zadań.”

„Artykuł 41

Audyt wewnętrzny Instrumentu

„Artykuł 42

Audyt zewnętrzny Instrumentu

„4. Kolegium Audytorów przekazuje Komitetowi swoje sprawozdanie z audytu, w tym opinię z audytu do dnia 30 września po zakończeniu roku budżetowego. Komitet bada sprawozdanie z audytu, opinię z audytu i roczne sprawozdanie finansowe w celu udzielenia absolutorium każdemu administratorowi i każdemu dowódcy operacji. Z zastrzeżeniem zatwierdzenia ujawnienia przez Komitet, sprawozdanie z audytu, opinia z audytu i roczne sprawozdanie finansowe są ujawniane w całości lub w części, zgodnie z decyzją Komitetu. Każdy administrator i każdy dowódca operacji składają corocznie Komitetowi sprawozdanie z realizacji zaleceń wydanych przez Kolegium Audytorów w kwestiach podlegających ich odnośnym kompetencjom.”

„4. W okresie poprzedzającym przyjęcie budżetu danej operacji Komitet, na podstawie wniosku administratora do spraw operacji, dowódcy operacji lub państwa członkowskiego, może wydać wytyczne w sprawie realizacji wydatków w tym okresie.”

„4. Ostateczne przeznaczenie wspólnie finansowanych sprzętu i infrastruktury podlega zatwierdzeniu przez Komitet, z uwzględnieniem potrzeb operacyjnych i kryteriów finansowych. Ostatecznym przeznaczeniem może być w szczególności:

„2. Środki pomocy opierają się na następujących zasadach:

„Artykuł 58

Przyspieszony proces uruchomienia środka pomocy

„2. Uzgodnienia dokonane zgodnie z ust. 1 obejmują postanowienia - zgodnie z warunkami środka pomocy lub wszelkimi odnośnymi decyzjami Rady lub Komitetu - w tym postanowienia dotyczące zabezpieczeń, mające zapewnić:

„Artykuł 63

Sprawozdawczość i działania następcze

Wysoki Przedstawiciel przedstawia KPiB dwa razy w roku lub na wniosek KPiB sprawozdanie z realizacji środków pomocy. Sprawozdania te obejmują polityczne, operacyjne i finansowe aspekty środka pomocy. Obejmują też informacje o głównych składnikach dostarczonego sprzętu, ocenę skutków środka oraz zarządzania aktywami i wykorzystania ich, a także uaktualnione analizy uwrażliwienia na konflikty i analizy kontekstowe oraz uaktualnioną ocenę ryzyka i skutków. ESDZ i administratorzy przedstawiają okresowo bardziej szczegółowe informacje na temat wdrażania środków pomocy, w tym, między innymi, na temat przeprowadzonych działań związanych z rozwiązaniami dotyczącymi monitorowania i ewaluacji, kontroli i zabezpieczeń, na forum Komitetu i odpowiednich organów Rady. Prezentacje mają na celu coroczne przedstawianie postępów we wdrażaniu środków pomocy.”

„8. Administrator nie dokonuje oceny następujących podmiotów, o których mowa w art. 33 ust. 2, gdy działają one w charakterze podmiotów realizujących:

„11. Rada podejmuje decyzję w sprawie kontynuacji Instrumentu w następnym cyklu budżetowym, zgodnie z art. 75 ust. 1 oraz w kontekście szerzej zakrojonych negocjacji budżetowych dotyczących okresu po 2027 r.

12. W przypadku braku decyzji na mocy ust. 11 niniejszego artykułu do dnia 15 października 2027 r. i z zastrzeżeniem zatwierdzenia przez Komitet zgodnie z art. 18 ust. 8, w budżetach rocznych i budżetach korygujących na okres po 2027 r. można zapisać środki na pokrycie:

Środki na zobowiązania zapisane w budżecie rocznym obejmującym okres po 2027 r., o których mowa w niniejszym ustępie, nie mogą przekraczać środków na zobowiązania zatwierdzonych przez Komitet w budżecie rocznym na rok 2027 w ramach odpowiednich tytułów.

Bez uszczerbku dla akapitu pierwszego lit. b) i z wyjątkiem części ogólnej budżetu rocznego, o której mowa w art. 18 ust. 3 lit. c), oraz środków przeniesionych zgodnie z art. 21, urzędnik zatwierdzający w odniesieniu do środków pomocy może zaciągać zobowiązania budżetowe jedynie do dnia 31 grudnia 2027 r.”.