(1)

Zharmonizowana certyfikacja w drodze systemów dobrowolnych ma zasadnicze znaczenie dla określenia, czy biopaliwa, biopłyny, paliwa z biomasy, odnawialne paliwa ciekłe i gazowe pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzące z recyklingu paliwa węglowe spełniają wymogi dyrektywy (UE) 2018/2001. Aby zapewnić pewność prawa w odniesieniu do przepisów mających zastosowanie do podmiotów gospodarczych i systemów dobrowolnych, w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/996 (2) ustanowiono zharmonizowane przepisy mające zastosowanie w całym procesie certyfikacji.

(2)

Podczas wdrażania wymogów dla państw członkowskich dotyczących akredytacji jednostek certyfikujących zgodnie z art. 11 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/996, stwierdzono, że właściwe przygotowanie programów akredytacyjnych przez państwa członkowskie wymagałoby znacznie dłuższego okresu, w związku z czym stosowanie tych wymogów zostało już odroczone o jeden rok rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2024/805 (3).

(3)

Późniejsze prace przygotowawcze podjęte przez państwa członkowskie w celu stosowania przepisów dotyczących akredytacji jednostek certyfikujących wykazały potrzebę poświęcenia dłuższego czasu na przygotowanie i przyjęcie programów akredytacyjnych przez krajowe jednostki akredytujące państw członkowskich, a także wyjaśnienia norm, na podstawie których należy przygotować takie programy. Aby ułatwić właściwym organom państw członkowskich przygotowanie programów akredytacyjnych, należy również wprowadzić obowiązkowy proces oceny pozwalający stwierdzić, czy normy certyfikacji systemów dobrowolnych i krajowych nadają się do akredytacji. Ocena ta powinna stanowić część ogólnej oceny systemów przed ich uznaniem przez Komisję i powinna być przeprowadzana w porozumieniu z krajowymi jednostkami akredytującymi państw członkowskich w ramach koordynacji przez Europejską Współpracę w Dziedzinie Akredytacji.

(4)

Należy również zmienić definicję „jednostki certyfikującej” w art. 2 pkt 14 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/996, aby dostosować jej treść do nowych przepisów dotyczących akredytacji.

(5)

Aby zapewnić ciągłość działania i uniknąć ryzyka zakłócenia rynku certyfikacji, należy przewidzieć okres przejściowy, który będzie mieć zastosowanie do jednostek certyfikujących prowadzących działania w zakresie certyfikacji w imieniu systemu dobrowolnego lub krajowego uznanego przez Komisję do końca okresu przejściowego. Takie jednostki certyfikujące powinny mieć możliwość kontynuowania swoich działań bez konieczności uzyskania akredytacji na podstawie art. 11 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/996 do dnia 31 grudnia 2026 r.

(6)

Ponadto konieczne jest również skorygowanie oczywistego błędu w załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/996. Wartości dla nawozów azotowych zostały omyłkowo zamienione z wartościami dla nawozów mocznikowych. Należy zatem odpowiednio skorygować te wartości.

(7)

Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/996.

(8)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Zrównoważonego Charakteru Biopaliw i Biopłynów i Paliw z Biomasy,