(1)

Zgodnie z art. 16 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/29/UE (2) w przypadku wyrobów pirotechnicznych zgodnych z odpowiednimi normami zharmonizowanymi lub ich odpowiednimi częściami, do których odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, zakłada się, że spełniają one zasadnicze wymagania objęte tymi normami lub ich częściami określone w załączniku I do tej dyrektywy.

(2)

W dniu 14 sierpnia 2007 r. Komisja skierowała do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN) wniosek o normalizację M/416 na potrzeby dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2007/23/WE (3). We wniosku tym Komisja wezwała CEN do opracowania norm dotyczących ogni sztucznych, zawierających między innymi wykaz wyrobów należących do kategorii P1 (wyroby pirotechniczne, inne niż wyroby pirotechniczne widowiskowe i wyroby pirotechniczne przeznaczone do użytku teatralnego, które stwarzają niskie zagrożenie), wykaz wyrobów nieobjętych tą kategorią, jak również procedurę lub kryteria określające, który wyrób należy do kategorii P1. Odniesienia do norm przyjętych przez CEN w odpowiedzi na ten wniosek zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 12 maja 2017 r. w drodze komunikatu Komisji 2017/C 149/01 (4), którym zastąpiono wszystkie poprzednie wykazy opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(3)

Decyzją wykonawczą Komisji C(2022) 3011 (5) Komisja zwróciła się do CEN z wnioskiem o nowelizację istniejących norm zharmonizowanych dotyczących wyrobów pirotechnicznych na potrzeby dyrektywy 2013/29/UE, która zastąpiła i uchyliła dyrektywę 2007/23/WE. Zgodnie z tą decyzją wykonawczą zlecenie normalizacji M/416 wygasło 13 czerwca 2022 r.

(4)

CEN dokonał nowelizacji norm zharmonizowanych EN 15947-1:2015, EN 15947-2:2015, EN 15947-3:2015, EN 15947-4:2015 oraz EN 15947-5:2015 jeszcze na podstawie zlecenia normalizacji M/416 i przyjął nowe normy serii EN 15947:2022, części 1-5, w dniu 5 października 2022 r. Te nowe normy zastąpiły serię EN 15947:2015 (części 1-5). Jednakże jedynie części 2-5 serii EN 15947:2022 zostały przedłożone Komisji przez CEN celem przywołania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, ponieważ część 1 zawierająca definicje terminologii nie została uznana za objętą domniemaniem zgodności z którymkolwiek z zasadniczych wymagań bezpieczeństwa określonych w dyrektywie 2013/29/UE.

(5)

Pismem z dnia 21 listopada 2023 r. Komisja poinformowała CEN, że nie zamierza zamieścić w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesień do norm EN 15947-2:2022, EN 15947-3:2022, EN 15947-4:2022 oraz EN 15947-5:2022 ze względu na fakt, że normy te nie spełniają wymogów określonych we wniosku o normalizację zawartym w decyzji wykonawczej C(2022) 3011, a zatem nie wdrażają odpowiednich zasadniczych wymagań bezpieczeństwa ustanowionych w dyrektywie 2013/29/UE.

(6)

Biorąc pod uwagę, że CEN uważa, iż normy EN 15947-2:2022, EN 15947-3:2022, EN 15947-4:2022 oraz EN 15947-5:2022 zastępują istniejące, obecnie przywoływane normy (EN 15947-2:2015, EN 15947-3:2015, EN 15947-4:2015 oraz EN 15947-5:2015), norm tych nie można już uznawać za odzwierciedlające stan wiedzy technicznej i spełniające odpowiednie zasadnicze wymagania bezpieczeństwa, również w kontekście tego, że CEN potwierdził swoją niezdolność do opracowania i przedłożenia nowych norm w najbliższej przyszłości. Należy zatem wycofać odniesienia do norm zharmonizowanych serii EN 15947:2015 z Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, ponieważ normy te zostały znowelizowane przez CEN i zastąpione normami serii EN 15947:2022.

(7)

Ponieważ definicje terminologii zawarte w normach EN ISO 14451-1:2013, EN 15947-1:2015, EN 16256-1:2012 oraz EN 16261-1:2012 nie potwierdzają zgodności z żadnym z zasadniczych wymagań bezpieczeństwa ustanowionych w dyrektywie 2013/29/UE, konieczne jest zatem wycofanie odniesień do tych norm zharmonizowanych z Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.

(8)

W celu zapewnienia jasności i przejrzystości nowy pełny wykaz odniesień do norm zharmonizowanych przyjętych na potrzeby dyrektywy 2013/29/UE i spełniających wymagania, które mają one obejmować, należy opublikować w jednym akcie.

(9)

Należy zatem uchylić komunikat 2017/C 149/01.

(10)

Zgodność z normą zharmonizowaną stanowi podstawę do domniemania zgodności z odpowiednimi zasadniczymi wymaganiami określonymi w unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym od dnia publikacji odniesienia do takiej normy w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie w dniu jej opublikowania.

(11)

Normy zharmonizowane przyjęte w odpowiedzi na wnioski o normalizację mogą być przedmiotem wniosków o dostęp do dokumentów zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady (6). W wyroku z dnia 5 marca 2024 r. w sprawie C-588/21 P (Public.Resource.Org i Right to Know przeciwko Komisji i in.) (7) Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej uznał, że istnieje nadrzędny interes publiczny w rozumieniu art. 4 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001, uzasadniający ujawnienie norm zharmonizowanych,