(1)

Art. 9 Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zwanego dalej „Porozumieniem EOG”) odnosi się do protokołu 4 do Porozumienia EOG, w którym określono reguły pochodzenia.

(2)

Pandemia COVID-19 zwiększyła pilną potrzebę wyeliminowania papierowej formy dokumentów celnych w dziedzinie reguł pochodzenia, a zdecydowana większość umawiających się stron Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia (2) (zwanych dalej - odpowiednio - „umawiającymi się stronami” i „konwencją”) postanowiła uznawać elektroniczne kopie świadectw przewozowych.

(3)

W oczekiwaniu na wejście w życie zmiany konwencji przewidującej wprowadzenie nowego zbioru zmodernizowanych i bardziej elastycznych reguł pochodzenia (zwanej dalej „zmianą konwencji”), przyjętej w drodze decyzji nr 1/2023 (3) wspólnego komitetu ustanowionego konwencją, niektóre umawiające się strony konwencji (zwane dalej „stosującymi umawiającymi się stronami”) zgodziły się, by w oparciu o zmianę konwencji wdrożyć - na zasadzie przejściowej i dwustronnej - alternatywny zbiór reguł pochodzenia (zwany dalej „regułami przejściowymi”). Od dnia 1 września 2021 r., kiedy to wszedł w życie szereg dwustronnych protokołów w sprawie reguł pochodzenia między stosującymi umawiającymi się stronami, zastosowanie mają reguły przejściowe. W odniesieniu do Europejskiego Obszaru Gospodarczego („EOG”) protokół 4 do Porozumienia EOG został zastąpiony nowym protokołem 4 na mocy decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr 163/2022 (4). Reguły przejściowe określono w dodatku A do tego nowego protokołu 4.

(4)

Stosujące umawiające się strony opracowały systemy elektroniczne lub dostosowały istniejące systemy w sposób zapewniający równowagę między potrzebą cyfryzacji a wymogami dotyczącymi formularza świadectwa przewozowego opisanego w regułach przejściowych.

(5)

Biorąc pod uwagę rozwój elektronicznych systemów celnych, umawiające się strony Porozumienia EOG uznają, że należy zmodernizować wystawianie, przedkładanie i weryfikację dowodów pochodzenia w postaci świadectw przewozowych.

(6)

Umawiające się strony Porozumienia EOG potwierdzają swoje zobowiązanie do kontynuowania dobrych praktyk wprowadzonych na mocy środków nadzwyczajnych przyjętych podczas pandemii COVID-19, uznają znaczenie wprowadzenia narzędzi elektronicznych i potwierdzają swoje zobowiązanie do dalszej współpracy na rzecz wspólnego systemu opartego na elektronicznych dowodach pochodzenia i elektronicznej współpracy administracyjnej w strefie paneurośródziemnomorskiej (5).

(7)

Umawiające się strony Porozumienia EOG są zdania, że przejście na stosowanie elektronicznych dowodów pochodzenia i cyfryzacja współpracy administracyjnej w ramach reguł przejściowych stanowią pierwsze kroki w kierunku pełnej cyfryzacji dowodów pochodzenia w skali całej strefy paneurośródziemnomorskiej, szczególnie w świetle zbliżającego się wejścia w życie zmiany konwencji.

(8)

Decyzja Rady EOG nr 1/95 (6) określa zasady stosowania protokołu 4 do Porozumienia EOG w odniesieniu do Księstwa Liechtensteinu.

(9)

Umawiające się strony Porozumienia EOG zgodziły się wdrożyć art. 17 ust. 4 dodatku A do protokołu 4 do Porozumienia EOG w odniesieniu do dowodów pochodzenia wystawianych w formie elektronicznej, aby możliwe było stosowanie tych postanowień do produktów pochodzących,