ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/1152
z dnia 11 czerwca 2025 r.
w sprawie odnowienia zatwierdzenia substancji czynnej chinolin-8-ol jako substancji kwalifikującej się do zastąpienia, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009, oraz w sprawie zmiany rozporządzeń wykonawczych Komisji (UE) nr 540/2011 i (UE) 2015/408
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (1), w szczególności jego art. 20 ust. 1 w związku z art. 24 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) nr 993/2011 (2) włączono 8-hydroksychinolinę (nazwa zwyczajowa chinolin-8-ol) jako substancję czynną do części B załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 540/2011 (3). |
| (2) | W międzyczasie zgodnie z art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 Komisja czterokrotnie przedłużyła okres zatwierdzenia chinolin-8-olu, upływający pierwotnie w dniu 31 grudnia 2021 r. |
| (3) | Zatwierdzenie substancji czynnej chinolin-8-ol, określonej w części B załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 540/2011, wygasa w dniu 31 grudnia 2025 r. |
| (4) | Wniosek o odnowienie zatwierdzenia substancji czynnej chinolin-8-ol jako substancji kwalifikującej się do zastąpienia został przedłożony przez wnioskodawcę Hiszpanii, państwu członkowskiemu pełniącemu rolę sprawozdawcy, oraz Niderlandom, państwu członkowskiemu pełniącemu rolę współsprawozdawcy, zgodnie z art. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 844/2012 (4) w terminie określonym w tym artykule. |
| (5) | Wnioskodawca złożył wymaganą dodatkową dokumentację państwu członkowskiemu pełniącemu rolę sprawozdawcy, państwu członkowskiemu pełniącemu rolę współsprawozdawcy, Komisji i Europejskiemu Urzędowi ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) zgodnie z art. 6 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 844/2012. Państwo członkowskie pełniące rolę sprawozdawcy stwierdziło, że wniosek spełnia kryteria formalne. |
| (6) | Państwo członkowskie pełniące rolę sprawozdawcy w porozumieniu z państwem członkowskim pełniącym rolę współsprawozdawcy przygotowało projekt sprawozdania z oceny w sprawie odnowienia i w dniu 9 lipca 2021 r. przedłożyło go Urzędowi i Komisji. W projekcie sprawozdania z oceny w sprawie odnowienia państwo członkowskie pełniące rolę sprawozdawcy zaproponowało odnowienie zatwierdzenia chinolin-8-olu. |
| (7) | Urząd podał do wiadomości publicznej dodatkową dokumentację skróconą. Urząd udostępnił również projekt sprawozdania z oceny w sprawie odnowienia wnioskodawcy i państwom członkowskim w celu zgłoszenia uwag i rozpoczął konsultacje publiczne na ten temat. Otrzymane uwagi Urząd przekazał Komisji. |
| (8) | W dniu 28 lutego 2024 r. Urząd przekazał Komisji wnioski (5), w których stwierdził, że biorąc pod uwagę kryteria zatwierdzenia ustanowione w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, można oczekiwać, że środki ochrony roślin zawierające chinolin-8-ol spełniają kryteria zatwierdzenia przewidziane w art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009.Wnioski Urzędu wskazują również, że chinolin-8-olu nie uznaje się za substancję spełniającą kryteria dotyczące właściwości zaburzania funkcjonowania układu hormonalnego określone w pkt 3.6.5 i 3.8.2 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. |
| (9) | Rozporządzeniem Komisji (UE) 2017/776 (6) zmieniono załącznik VI do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 (7) w celu włączenia chinolin-8-olu (jako 8-hydoksychinoliny) do klasyfikacji jako substancji działającej szkodliwie na rozrodczość kategorii 1B. |
| (10) | Substancje czynne zaklasyfikowane jako działające szkodliwie na rozrodczość kategorii 1B mogą zostać zatwierdzone tylko wtedy, gdy wykazano, że narażenie ludzi jest znikome. Na podstawie reprezentatywnych zastosowań chinolin-8-olu, w których uwzględniono warunki i ograniczenia, można wykazać, że narażenie ludzi, zarówno z dietą, jak i inne niż z dietą, jest znikome przy wspomnianych warunkach i ograniczeniach. |
| (11) | W dniu 13 czerwca 2024 r. Komisja przekazała państwom członkowskim i wnioskodawcy sprawozdanie dotyczące odnowienia, a w dniu 10 lipca 2024 r. przekazała projekt niniejszego rozporządzenia Stałemu Komitetowi ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz. |
| (12) | Komisja zwróciła się do wnioskodawcy o przedstawienie uwag do wniosków Urzędu oraz, zgodnie z art. 14 ust. 1 akapit trzeci rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 844/2012, do sprawozdania dotyczącego odnowienia. Wnioskodawca przedstawił uwagi, które zostały dokładnie przeanalizowane i uwzględnione. |
| (13) | W odniesieniu do jednego lub większej liczby reprezentatywnych zastosowań co najmniej jednego środka ochrony roślin zawierającego substancję czynną chinolin-8-ol ustalono, że kryteria zatwierdzenia przewidziane w art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 zostały spełnione. |
| (14) | Chociaż ocena ryzyka dotycząca odnowienia zatwierdzenia substancji czynnej chinolin-8-ol opiera się na ograniczonej liczbie reprezentatywnych zastosowań, nie ogranicza to zastosowań, w odniesieniu do których mogą zostać dopuszczone środki ochrony roślin zawierające chinolin-8-ol. W związku z tym nie należy utrzymywać ograniczenia do stosowania tej substancji czynnej wyłącznie w charakterze fungicydu i bakteriocydu. |
| (15) | Ze względu na to, że chinolin-8-ol jest sklasyfikowany jako substancja działająca szkodliwie na rozrodczość kategorii 1B, spełnia on warunek określony w pkt 4 tiret szóste załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, zgodnie z którym należy go zatwierdzić jako substancję kwalifikującą się do zastąpienia na podstawie art. 24 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. |
| (16) | Należy zatem odnowić zatwierdzenie chinolin-8-olu jako substancji kwalifikującej się do zastąpienia na podstawie art. 24 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. |
| (17) | Zgodnie z art. 14 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 w związku z jego art. 6, w świetle aktualnej wiedzy naukowej i technicznej oraz w kontekście wyników oceny ryzyka należy jednak określić pewne warunki i ograniczenia. W szczególności należy zezwolić wyłącznie na zastosowania profesjonalne środków ochrony roślin zawierających chinolin-8-ol w szklarniach trwałych, które umożliwiają kontrolowaną wymianę materiału i energii z otoczeniem i zapobiegają uwalnianiu środków ochrony roślin do środowiska, w drodze nawadniania kropelkowego, aby zapewnić znikome narażenie operatorów, pracowników, osób postronnych i mieszkańców. Z tego samego powodu stosowanie chinolin-8-olu powinno być dozwolone tylko wtedy, gdy dostępny jest zamknięty system obiegu służący do mieszania środka ochrony roślin i napełniania nim sprzętu do wykonywania zabiegów. Ponadto należy ustalić odstęp czasu przed zbiorami oraz ograniczyć ponowne wykorzystanie gleby, w której rośliny poddane działaniu środków ochrony roślin zawierających chinolin-8-ol są uprawiane w szklarniach trwałych, aby wyeliminować ryzyko dla makroorganizmów glebowych zidentyfikowane przez EFSA. |
| (18) | Konieczne jest również wymaganie od wnioskodawcy dalszych informacji potwierdzających w odniesieniu do narażenia na substancję czynną innego niż narażenie z dietą, danych z badań przeprowadzonych w ograniczonych warunkach dotyczących metabolizmu roślin uprawianych zmianowo odnoszących się do losu związku macierzystego w roślinach uprawianych następczo, a także badań lub informacji potwierdzających brak potencjału klastogennego i aneugennego chinolin-8-olu. |
| (19) | Należy odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011. |
| (20) | Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2015/408 (8) włączono 8-hydroksychinolinę (chinolin-8-ol) do wykazu substancji kwalifikujących się do zastąpienia. W związku z odnowieniem zatwierdzenia chinolin-8-olu jako substancji kwalifikującej się do zastąpienia i związanego z tym włączenia chinolin-8-olu do części E załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 540/2011 pozycję dotyczącą chinolin-8-olu należy wykreślić z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/408. |
| (21) | Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2024/2781 (9) przedłużono okres zatwierdzenia chinolin-8-olu do dnia 31 grudnia 2025 r., aby umożliwić zakończenie procesu odnowienia przed wygaśnięciem okresu zatwierdzenia tej substancji czynnej. Jednakże z uwagi na to, że decyzję o odnowieniu zatwierdzenia tejże substancji czynnej podjęto przed tym przedłużonym terminem wygaśnięcia zatwierdzenia, niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie przed tą datą. |
| (22) | Niniejsze rozporządzenie nie uniemożliwia wnioskodawcy przedłożenia dodatkowych informacji w celu zmiany warunków zatwierdzenia, jak przewidziano w art. 7 i 14 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009. |
| (23) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Odnowienie zatwierdzenia substancji czynnej
Odnawia się zatwierdzenie substancji czynnej chinolin-8-ol określonej w załączniku I do niniejszego rozporządzenia z zastrzeżeniem warunków i ograniczeń wyszczególnionych w tym załączniku.
Artykuł 2
Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 540/2011
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 540/2011 wprowadza się zmiany określone w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/408
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/408 skreśla się pozycję dotyczącą chinolin-8-olu.
Artykuł 4
Wejście w życie i data rozpoczęcia stosowania
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 lipca 2025 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 11 czerwca 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1107/oj.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 993/2011 z dnia 6 października 2011 r. w sprawie zatwierdzenia substancji czynnej 8-hydroksychinolina, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin, oraz zmiany załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 540/2011 (Dz.U. L 263 z 7.10.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2011/993/oj).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 540/2011 z dnia 25 maja 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 w odniesieniu do wykazu zatwierdzonych substancji czynnych (Dz.U. L 153 z 11.6.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2011/540/oj).
(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 844/2012 z dnia 18 września 2012 r. ustanawiające przepisy niezbędne do wprowadzenia w życie procedury odnowienia dotyczącej substancji czynnych, jak przewidziano w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin (Dz.U. L 252 z 19.9.2012, s. 26, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/844/oj).
(5) EFSA (Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności), 2024. „Peer review of the pesticide risk assessment of the active substance quinolin-8-ol” („Wzajemna weryfikacja oceny ryzyka stwarzanego przez pestycydy, dotyczącej substancji czynnej chinolin-8-ol”), Dziennik EFSA 2024; 22(3): e8670, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.8670.
(6) Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/776 z dnia 4 maja 2017 r. zmieniające, w celu dostosowania do postępu naukowo-technicznego, rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin (Dz.U. L 116 z 5.5.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/776/oj).
(7) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniające i uchylające dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (Dz.U. L 353 z 31.12.2008, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1272/oj).
(8) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/408 z dnia 11 marca 2015 r. w sprawie wykonania art. 80 ust. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącego wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin oraz w sprawie ustalenia wykazu substancji kwalifikujących się do zastąpienia (Dz.U. L 67 z 12.3.2015, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/408/oj).
(9) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/2781 z dnia 31 października 2024 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 8-hydroksychinolina, aminopyralid, azoksystrobina, Candida oleophila szczep O, chlorantraniliprol, fluroksypyr, imazalil, krezoksym metylu, metobromuron, oksyfluorofen, Paecilomyces fumosoroseus szczep FE 9901, teflutryna i terbutyloazyna (Dz.U. L, 2024/2781, 4.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2781/oj).
ZAŁĄCZNIK I
| Nazwa zwyczajowa, numery identyfikacyjne | Nazwa IUPAC | Czystość (1) | Data zatwierdzenia | Data wygaśnięcia zatwierdzenia | Przepisy szczegółowe | ||||||
| Chinolin-8-ol Nr CAS: 148-24-3 Nr CIPAC: 677 | Chinolin-8-ol | ≥ 990 g/kg | 1 lipca 2025 r. | 30 czerwca 2032 r. | Zezwala się wyłącznie na stosowanie poprzez nawadnianie kropelkowe przez użytkowników profesjonalnych w szklarniach trwałych, które umożliwiają kontrolowaną wymianę materiału i energii z otoczeniem i zapobiegają uwalnianiu środków ochrony roślin do środowiska. Zezwolenia udziela się wyłącznie dla zastosowań, w których dostępny jest zamknięty system obiegu służący do mieszania środka ochrony roślin i napełniania nim sprzętu do wykonywania zabiegów. Ostatnie zastosowanie musi mieć miejsce co najmniej 22 dni przed zbiorami, a gleba, w której uprawy są uprawiane w szklarniach trwałych, nie może być ponownie wykorzystywana poza szklarnią w ciągu jednego roku od ostatniego zastosowania. W celu wprowadzenia w życie jednolitych zasad, o których mowa w art. 29 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, uwzględnia się wnioski ze sprawozdania w sprawie odnowienia zatwierdzenia chinolin-8-olu, w szczególności jego dodatki I i II. W swojej ogólnej ocenie państwa członkowskie zwracają szczególną uwagę na niezbędne środki ochrony indywidualnej dla operatorów i pracowników. W warunkach stosowania uwzględnia się, w stosownych przypadkach, środki ograniczające ryzyko. Wnioskodawca przedkłada następujące informacje potwierdzające:
Wnioskodawca przedkłada informacje, o których mowa w pkt 1 i 2, do dnia 2 lipca 2027 r. , a informacje, o których mowa w pkt 3, do dnia 2 lipca 2026 r. |
(1) Dodatkowe dane szczegółowe dotyczące identyfikacji i specyfikacji substancji czynnej znajdują się w sprawozdaniu w sprawie odnowienia.
ZAŁĄCZNIK II
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 540/2011 wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | w części B skreśla się pozycję 18 dotyczącą 8-hydroksycholiny; |
| 2) | w części E dodaje się pozycję w brzmieniu:
|
(1) Dodatkowe dane szczegółowe dotyczące identyfikacji i specyfikacji substancji czynnej znajdują się w sprawozdaniu w sprawie odnowienia.”
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
