DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/1205
z dnia 19 czerwca 2025 r.
ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/696 w odniesieniu do procedury włączenia dodatkowych państw członkowskich do partnerstwa ds. obserwacji i śledzenia obiektów kosmicznych
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/696 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające Unijny program kosmiczny i Agencję Unii Europejskiej ds. Programu Kosmicznego oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 912/2010, (UE) nr 1285/2013 i (UE) nr 377/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE (1), w szczególności jego art. 58 ust. 8,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Na podstawie art. 57 rozporządzenia (UE) 2021/696 każde państwo członkowskie może uczestniczyć w partnerstwie ds. obserwacji i śledzenia obiektów kosmicznych (SST), pod warunkiem że spełnia ono kryteria określone w tym artykule. |
| (2) | Przepisy i procedury dotyczące uczestnictwa państw członkowskich w podkomponencie SST, ustanowienia partnerstwa ds. SST oraz opracowania wstępnych kluczowych wskaźników efektywności określono w decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2022/1245 (2). Stwierdzono, że piętnaście państw członkowskich spełnia kryteria uczestnictwa określone w rozporządzeniu (UE) 2021/696, a także warunki indywidualne i zbiorowe określone w załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2022/1245. Państwa te wyznaczyły krajowe podmioty założycielskie, które wspólnie tworzą partnerstwo ds. SST oraz podpisały w dniu 11 listopada 2022 r. umowę w sprawie partnerstwa ds. obserwacji i śledzenia obiektów kosmicznych (zwaną dalej „umową w sprawie partnerstwa ds. SST”), która określa zasady i mechanizmy ich współpracy. W dniu 11 lipca 2023 r. podpisały one również porozumienia wykonawcze z punktem pierwszego kontaktu ds. SST dotyczące współpracy w zakresie obserwacji i śledzenia obiektów kosmicznych („porozumienia wykonawcze”), a w dniu 13 lipca 2023 r. - umowę w sprawie praw i obowiązków w odniesieniu do praw własności intelektualnej („umowa w sprawie PWI”). |
| (3) | Inne państwa członkowskie wyraziły zainteresowanie uczestnictwem w partnerstwie ds. SST. W związku z tym w dniu 10 października 2024 r. Komisja zwróciła się do członków komitetu ds. Programu w składzie zajmującym się świadomością sytuacyjną w przestrzeni kosmicznej (SSA) o zgłoszenie zainteresowania uczestnictwem w partnerstwie ds. SST do dnia 9 grudnia 2024 r. Wiele z tych państw członkowskich zadeklarowało zainteresowanie uczestnictwem w partnerstwie ds. SST. |
| (4) | Aby umożliwić innym państwom członkowskim uczestnictwo w partnerstwie ds. SST, należy ustanowić dalsze przepisy dotyczące składania przez te państwa wniosków oraz weryfikacji ich zgodności z kryteriami uczestnictwa określonymi w rozporządzeniu (UE) 2021/696, jak wskazano w warunkach indywidualnych określonych w decyzji wykonawczej (UE) 2022/1245. Na potrzeby przygotowania przez te państwa wniosków i zapewnienia, aby ich wkład w partnerstwo ds. SST w wystarczającym stopniu uwzględniał dotychczasowe osiągnięcia partnerstwa ds. SST i opierał się na nich, te inne państwa członkowskie powinny mieć dostęp do istniejących umów i porozumień oraz, w razie potrzeby, do wszelkich innych dokumentów, które są dostępne dla członków partnerstwa ds. SST. |
| (5) | W przypadku gdy państwa członkowskie proponują czujniki na potrzeby partnerstwa ds. SST, należy wymagać przeprowadzenia analizy architektury, o której mowa w warunkach zbiorowych określonych w decyzji wykonawczej (UE) 2022/1245, w celu wykazania wartości dodanej tych czujników dla istniejącego partnerstwa ds. SST. |
| (6) | Aby umożliwić państwom członkowskim składającym wniosek uczestnictwo w kolejnej umowie o udzielenie dotacji, która zostanie zawarta między partnerstwem ds. SST a Komisją przed opublikowaniem kolejnej dotacji w okresie od IV kwartału 2025 r. do I kwartału 2026 r., należy określić termin składania wniosków przez państwa członkowskie składające wniosek. |
| (7) | Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu ds. Programu w składzie zajmującym się SSA, o którym mowa w art. 107 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/696, |
| (8) | Niniejsza decyzja powinna wejść w życie jak najszybciej, aby zapewnić wystarczająco dużo czasu na rozpatrzenie wniosków i przygotowanie kolejnej umowy o udzielenie dotacji w celu zapewnienia nieprzerwanego świadczenia unijnych usług SST, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Przedmiot
W niniejszej decyzji ustanawia się procedurę uczestnictwa dodatkowych państw członkowskich w partnerstwie ds. obserwacji i śledzenia obiektów kosmicznych (SST).
Artykuł 2
Definicje
Do celów niniejszej decyzji stosuje się następujące definicje:
| 1. | „partnerstwo ds. SST” oznacza partnerstwo wyznaczonych krajowych podmiotów założycielskich utworzone na mocy umowy w sprawie partnerstwa ds. SST, o której mowa w art. 58 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/696; |
| 2. | „uczestniczące państwo członkowskie” oznacza każde państwo członkowskie uczestniczące w partnerstwie ds. SST. |
Artykuł 3
Stosowanie
1. Państwo członkowskie, które nie jest uczestniczącym państwem członkowskim, może złożyć wniosek o uczestnictwo w partnerstwie ds. SST, składając do Komisji indywidualny wniosek zgodnie z ust. 2-6 („państwo członkowskie składające wniosek”).
Partnerstwo ds. SST zapewnia państwom członkowskim, które zadeklarowały zainteresowanie przystąpieniem do partnerstwa ds. SST, dostęp do istniejących umów i porozumień oraz, w razie potrzeby, do wszelkich innych dokumentów, które są dostępne dla członków partnerstwa ds. SST.
2. Państwo członkowskie składające wniosek wyznacza w celu reprezentowania go krajowy podmiot założycielski mający siedzibę na jego terytorium. Podmiot ten musi być organem publicznym państwa członkowskiego albo organem, któremu powierzono sprawowanie władzy publicznej.
3. Państwo członkowskie składające wniosek przedkłada wniosek zawierający:
| a) | nazwę i dane kontaktowe krajowego podmiotu założycielskiego wyznaczonego zgodnie z ust. 2; |
| b) | informacje na temat własności lub dostępu do odpowiednich czujników SST dostępnych do celów podkomponentu SST oraz posiadania zasobów ludzkich do ich obsługi albo na temat posiadania lub dostępu do odpowiednich zdolności operacyjnych w zakresie analizy i przetwarzania danych, przeznaczonych specjalnie do celów SST i dostępnych do celów podkomponentu SST, a także na temat wstępnej oceny ryzyka dla bezpieczeństwa dotyczącej każdego czujnika SST i zdolności przetwarzania danych przeprowadzonej i zwalidowanej przez państwo członkowskie składające wniosek wykazujące spełnienie przez siebie kryteriów określonych w art. 57 ust. 1 akapit pierwszy lit. a) i b) rozporządzenia (UE) 2021/696, jak określono w warunkach indywidualnych określonych w sekcji 1 załącznika I do decyzji wykonawczej (UE) 2022/1245; |
| c) | w przypadku gdy państwo członkowskie składające wniosek proponuje w ramach swojego wniosku czujniki - badanie architektury, o którym mowa w warunkach zbiorowych, jak określono w sekcji 2.2 załącznika III do decyzji wykonawczej (UE) 2022/1245, zawierające analizę wartości dodanej czujników proponowanych na potrzeby partnerstwa ds. SST przez państwo członkowskie składające wniosek, przygotowane przez państwo członkowskie składające wniosek i partnerstwo ds. SST. |
4. Jeżeli wniosek zawiera informacje niejawne, stosuje się decyzję Rady 2013/488/UE (3). Państwo członkowskie składające wniosek nie włącza do wniosku informacji niejawnych objętych klauzulą tajności wyższą niż RESTREINT UE/EU RESTRICTED.
Wnioski muszą obejmować streszczenie, które nie zawiera żadnych informacji niejawnych.
5. Wnioski należy złożyć w formacie elektronicznym najpóźniej 15 dni kalendarzowych po notyfikacji niniejszej decyzji, do godz. 17:00 czasu obowiązującego w Brukseli, pocztą elektroniczną na adres DEFIS-SST@ec.europa.eu. W wyjątkowych okolicznościach, na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego składającego wniosek, Komisja może przedłużyć ten termin o maksymalnie pięć dni kalendarzowych.
6. Jeden zestaw każdego wniosku w formie papierowej należy przesłać jak najszybciej po złożeniu wniosku zgodnie z ust. 5 na następujący adres:
| European Commission |
| DG for Defence Industry and Space |
| Unit C.1 Secure Connectivity and Space Surveillance |
| BREY 07/080 |
| Avenue d'Auderghem 45 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
Artykuł 4
Ocena zgodności
1. Komisja dokonuje oceny wniosku.
2. Podczas oceny wniosku Komisja może wysyłać pytania i uwagi dotyczące wniosku do wyznaczonego krajowego podmiotu założycielskiego państwa członkowskiego składającego wniosek, o którym mowa w art. 3 ust. 3 lit. a). Państwo członkowskie składające wniosek udziela odpowiedzi w ciągu czterech tygodni i, w stosownych przypadkach, aktualizuje swój wniosek.
3. Komisja ocenia:
| a) | czy państwo członkowskie składające wniosek wykazało zgodność z kryteriami określonymi w art. 57 ust. 1 lit. a) i b) rozporządzenia (UE) 2021/696, jak określono w warunkach indywidualnych określonych w sekcji 1 załącznika I do decyzji wykonawczej (UE) 2022/1245; |
| b) | czy, w przypadku gdy państwo członkowskie składające wniosek proponuje czujniki w ramach swojego wniosku, partnerstwo ds. SST wykazuje, w ramach badania architektury, że czujniki proponowane przez państwo członkowskie składające wniosek wnoszą wartość dodaną do partnerstwa ds. SST. |
4. Komisja powiadamia o wynikach oceny zgodności państwo członkowskie składające wniosek oraz krajowe podmioty założycielskie wyznaczone przez uczestniczące państwa członkowskie.
Artykuł 5
Ostateczne zatwierdzenie
1. Po stwierdzeniu przez Komisję zgodności wniosku zgodnie z art. 4 państwo członkowskie składające wniosek przesyła Komisji podpisane kopie umowy w sprawie partnerstwa ds. SST, umowy w sprawie praw własności intelektualnej oraz porozumień wykonawczych z punktem pierwszego kontaktu ds. SST.
2. Komisja publikuje na swojej stronie internetowej zaktualizowany wykaz uczestniczących państw członkowskich.
Artykuł 6
Wejście w życie
Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 19 czerwca 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 69, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/696/oj.
(2) Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2022/1245 z dnia 15 lipca 2022 r. ustanawiająca przepisy i procedury dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/696 w odniesieniu do uczestnictwa państw członkowskich w podkomponencie SST, ustanowienia partnerstwa ds. SST i opracowywania wstępnych kluczowych wskaźników efektywności (Dz.U. L 190 z 19.7.2022, s. 166, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/1245/oj).
(3) Decyzja Rady 2013/488/UE z dnia 23 września 2013 r. w sprawie przepisów bezpieczeństwa dotyczących informacji niejawnych UE (Dz.U. L 274 z 15.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2013/488/oj).
POTRZEBUJESZ POMOCY?Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
