DECYZJA RADY (UE) 2025/1315
z dnia 17 czerwca 2025 r.
w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do mianowania przedstawiciela Unii w zarządzie Funduszu Strat i Szkód
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 209 w związku z jego art. 218 ust. 9,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Decyzja o uczestnictwie Unii, w stosownych przypadkach, w organizacjach międzynarodowych lub ich zarządach, musi być podejmowana na podstawie analizy poszczególnych przypadków, z uwzględnieniem przepisów regulujących skład takich organizacji lub zarządów, a także konkretnych odnośnych kompetencji Unii. |
| (2) | Unia jest stroną Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) i porozumienia paryskiego (1) przyjętego w ramach UNFCCC oraz uczestniczyła w przygotowaniu decyzji zatwierdzających ustanowienie Funduszu Strat i Szkód (zwanego dalej „funduszem”) i statutu tego funduszu (zwanego dalej „statutem”) podjętych przez Konferencję Stron UNFCCC i Konferencję Stron służącą jako spotkanie stron porozumienia paryskiego w dniu 30 listopada 2023 r. |
| (3) | Zgodnie z pkt 17 statutu zarząd funduszu (zwany dalej „zarządem”) będzie liczył, między innymi, „12 członków z krajów rozwiniętych”. Zgodnie z pkt 8 statutu strony UNFCCC i porozumienia paryskiego zostały poproszone, za pośrednictwem swoich grup regionalnych i grup negocjacyjnych, o jak najszybsze przedłożenie sekretariatowi UNFCCC nominacji przedstawicieli na członków zarządu. |
| (4) | Ustalenia dotyczące zwołania pierwszego posiedzenia zarządu mają zostać podjęte jak najszybciej po przedłożeniu wszystkich nominacji członków posiadających prawo głosu. |
| (5) | Na podstawie stanowiska Unii uzgodnionego przez Radę i wspólnego stanowiska państw członkowskich uzgodnionego przez ich przedstawicieli w lutym 2024 r. Unia uzgodniła od tego czasu z innymi krajami rozwiniętymi będącymi stronami, że UE i jej państwa członkowskie mianują swoich przedstawicieli na siedmiu członków i siedmiu zastępców członka w zarządzie. |
| (6) | Należy ustalić stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w odniesieniu do mianowania przedstawiciela Unii w zarządzie oraz w sprawie podziału miejsc między przedstawicieli Unii i państw członkowskich, równolegle do wspólnego stanowiska wypracowanego przez przedstawicieli państw członkowskich w maju 2025 r., jako że mianowanie przedstawiciela Unii w zarządzie będzie miało skutki prawne. Niniejsza decyzja dotyczy jedynie wstępnego mianowania członków zarządu i pozostaje bez uszczerbku dla stanowisk Unii i państw członkowskich w sprawie podziału miejsc w grupach, panelach lub zarządach funduszy wielostronnych lub innych inicjatyw lub dla odnowienia kadencji przedstawicieli Unii i państwa członkowskich w zarządzie oraz w innych grupach, panelach lub zarządach, które zostaną ustanowione zgodnie z mającymi zastosowanie procedurami. Podział miejsc między przedstawicieli krajów rozwiniętych w składzie zarządu nie stanowi precedensu dla innych decyzji, które będą do podjęcia przy odnawianiu kadencji zarządu lub na innych forach międzynarodowych. |
| (7) | Miejsce Unii w zarządzie, zajmowane przez przedstawiciela Komisji, nie ma wpływu ani na to, czy lub w jakim zakresie potrzebne jest zajęcie przez Unię stanowiska w kwestiach omawianych przez zarząd, ani na procedury zajmowania takiego stanowiska, i ma być zgodne z zasadą lojalnej współpracy. Przedstawiciel Unii będzie zabierać głos i głosować wyłącznie w imieniu i na rzecz Unii, a przedstawiciele państw członkowskich będą zabierać głos i głosować w imieniu i na rzecz państwa członkowskiego zgodnie z obowiązującymi przepisami. Niniejsza decyzja nie zmienia podziału kompetencji między Unię i państwa członkowskie w odniesieniu do kwestii, które są przedmiotem innych decyzji podejmowanych przez zarząd. W szczególności, zgodnie z art. 4 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w dziedzinie współpracy na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej Unia ma kompetencje do prowadzenia działań i wspólnej polityki; wykonywanie tych kompetencji nie może jednak skutkować uniemożliwieniem państwom członkowskim wykonywania ich kompetencji. Niniejszej decyzji nie można interpretować jako oznaczającej, że Unia wykonuje kompetencje w kwestiach objętych funduszem, w odniesieniu do których nie wykonała jeszcze swoich kompetencji dzielonych i które w związku z tym pozostają w zakresie kompetencji państw członkowskich. |
| (8) | Propozycja, by uwzględnić miejsce Unii w zarządzie, nie ma wpływu na zdolność reprezentowanych w zarządzie państw członkowskich do wyrażania poparcia dla jakiegokolwiek należycie uzgodnionego stanowiska Unii lub własnych stanowisk tych państw w sprawach wchodzących w zakres ich kompetencji, przy poszanowaniu zasady lojalnej współpracy. |
| (9) | Komisja ma składać Radzie okresowe sprawozdania z prac zarządu zgodnie z zasadą lojalnej współpracy zapisaną w Traktatach. |
| (10) | Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w sprawie członkostwa w zarządzie, nie ma wpływu na reprezentowanie UE i jej państw członkowskich w UNFCCC. |
| (11) | Wszelkie składane przez Unię deklaracje finansowania na rzecz funduszu należy przygotowywać zgodnie z procedurami mającymi zastosowanie na podstawie prawa Unii, z poszanowaniem prerogatyw odnośnych instytucji, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w odniesieniu do mianowania przedstawiciela Unii w zarządzie Funduszu Strat i Szkód i w odniesieniu do podziału miejsc między przedstawicieli Komisji i państw członkowskich, jest dołączone do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia.
Sporządzono w Luksemburgu dnia 17 czerwca 2025 r.
W imieniu Rady
Przewodnicząca
P. HENNIG-KLOSKA
Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do mianowania przedstawiciela Unii w zarządzie Funduszu Strat i Szkód
(1)
Unia, reprezentowana przez Komisję, dąży do uzyskania miejsca w zarządzie Funduszu Strat i Szkód (zwanego dalej „zarządem”), utworzonego przez strony Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) i porozumienia paryskiego.
(2)
Uzgodniony podział mianowanych przedstawicieli w zarządzie między Komisję i państwa członkowskie, jako siedmiu członków i ich siedmiu zastępców, na pierwszą trzyletnią kadencję zarządu określono następująco:
| Członek | Francja | Włochy | Niemcy | Komisja | Portugalia | Dania | Austria |
| Zastępca członka | Francja | Włochy | Niemcy | Irlandia | Hiszpania | Finlandia/ Szwecja | Luksemburg/ Słowenia |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
