ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/1446
z dnia 14 lipca 2025 r.
zawieszające handlowe środki równoważące dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych, nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2025/778, oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 654/2014 z dnia 15 maja 2014 r. dotyczące wykonywania praw Unii w zakresie stosowania i egzekwowania zasad handlu międzynarodowego oraz zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 3286/94 ustanawiające procedury wspólnotowe w zakresie wspólnej polityki handlowej w celu zapewnienia wykonania praw Wspólnoty zgodnie z zasadami handlu międzynarodowego, w szczególności tymi ustanowionymi pod auspicjami Światowej Organizacji Handlu (1), w szczególności jego art. 7 ust. 3 i 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | W dniu 20 czerwca 2018 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/886 (2), które przewiduje stosowanie dodatkowych ceł na przywóz do Unii określonych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki („Stany Zjednoczone”). |
| (2) | W dniu 7 kwietnia 2020 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/502 (3), które przewiduje stosowanie dodatkowych ceł na przywóz do Unii innych określonych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych. |
| (3) | Dodatkowe cła nałożone rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502 miały stworzyć przeciwwagę dla środków ochronnych w postaci dodatkowych ceł wprowadzonych przez Stany Zjednoczone na podstawie sekcji 232 amerykańskiej ustawy o handlu (ang. „Trade Expansion Act”) z 1962 r. na przywóz określonych produktów ze stali i z aluminium pochodzących z Unii, ze skutkiem od dnia 1 czerwca 2018 r., oraz na przywóz produktów pochodnych ze stali i z aluminium pochodzących z Unii, ze skutkiem od dnia 8 lutego 2020 r. |
| (4) | Dnia 18 grudnia 2023 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882 (4) zawieszające do dnia 31 marca 2025 r. stosowanie dodatkowych ceł ad valorem nałożonych rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502. |
| (5) | W dniu 10 lutego 2025 r. Stany Zjednoczone ponownie wprowadziły środki ochronne w postaci dodatkowych ceł na przywóz produktów ze stali i z aluminium oraz produktów pochodnych ze stali i z aluminium pochodzących m.in. z Unii, o stawkach początkowych wynoszących odpowiednio 25 % i 10 % ad valorem, na czas nieokreślony, ze skutkiem od dnia 12 marca 2025 r. (5) |
| (6) | Dnia 31 marca 2025 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/664 (6) zawieszające do dnia 14 kwietnia 2025 r. dodatkowe cła nałożone rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502 oraz odpowiednio zmieniła rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882. |
| (7) | W dniu 2 kwietnia 2025 r. Stany Zjednoczone wprowadziły następujące dodatkowe cła przywozowe na szeroką gamę produktów, w tym z Unii, w ramach tzw. polityki ceł wzajemnych:
|
| (8) | W dniu 14 kwietnia 2025 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/778 (8), które przewiduje stosowanie dodatkowych ceł na przywóz do Unii niektórych innych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych oraz zmianę niektórych dodatkowych ceł nałożonych rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2018/886. |
| (9) | Dnia 14 kwietnia 2025 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/786 (9) zawieszające od dnia 15 kwietnia 2025 r. do dnia 14 lipca 2025 r. stosowanie dodatkowych ceł nałożonych rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2025/778, (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502 oraz odpowiednio zmieniła rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882. |
| (10) | W dniu 7 lipca 2025 r. Stany Zjednoczone przedłużyły zawieszenie cła przywozowego o stawce 20 % ad valorem na przywóz z Unii od dnia 9 lipca 2025 r. do dnia 1 sierpnia 2025 r. |
| (11) | W świetle ostatnich wydarzeń, m.in. przedstawionych w motywie 10, oraz ogólnego rozwoju stosunków handlowych między Unią a Stanami Zjednoczonymi Unia powinna dostosować swoje środki reagowania, a także zapewnić możliwość współpracy ze Stanami Zjednoczonymi, m.in. w celu rozwiązania kontrowersji dotyczących odnośnych taryf. |
| (12) | Należy zatem zawiesić do dnia 6 sierpnia 2025 r. stosowanie dodatkowych ceł nałożonych rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2025/778, (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502. Wobec tego należy zawiesić odpowiednie części rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/778 oraz zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882. |
| (13) | Komisja powinna dokonywać przeglądu zawieszenia w świetle dalszego rozwoju stosunków handlowych ze Stanami Zjednoczonymi i może podejmować dodatkowe działania, w tym skrócić okres zawieszenia. |
| (14) | Ze względu na szczególnie pilną potrzebę uzasadnioną koniecznością zawieszenia natychmiastowego stosowania odpowiednich środków równoważących, aby skutecznie umożliwić osiągnięcie celów opisanych w motywie 11, przepisy niniejszego rozporządzenia powinny mieć natychmiastowe zastosowanie. W związku z tym przepisy niniejszego rozporządzenia powinny wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. |
| (15) | Niniejsze rozporządzenie pozostaje bez uszczerbku dla stanowiska Unii, zgodnie z którym środki ochronne stosowane przez Stany Zjednoczone pozostają niezgodne z Porozumieniem ustanawiającym Światową Organizację Handlu. |
| (16) | Zgodnie z art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 (10) nie później niż 14 dni po przyjęciu niniejszego rozporządzenia Komisja powinna przedstawić je Komitetowi ds. Barier Handlowych w celu uzyskania jego opinii, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Niniejszym zawiesza się stosowanie art. 2 i 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/778 do dnia 6 sierpnia 2025 r.
Artykuł 2
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2023/2882 wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | w art. 1 datę „14 lipca 2025 r.” zastępuje się datą „6 sierpnia 2025 r.”; |
| 2) | w art. 2 datę „14 lipca 2025 r.” zastępuje się datą „6 sierpnia 2025 r.”. |
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 14 lipca 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 189 z 27.6.2014, s. 50, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/654/oj.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/886 z dnia 20 czerwca 2018 r. w sprawie niektórych środków polityki handlowej dotyczących niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/724 ( Dz.U. L 158 z 21.6.2018, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/886/oj).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/502 z dnia 6 kwietnia 2020 r. w sprawie niektórych środków polityki handlowej dotyczących niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki ( Dz.U. L 109 z 7.4.2020, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/502/oj).
(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/2882 z dnia 18 grudnia 2023 r. zawieszające środki polityki handlowej dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, nałożone rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502 ( Dz.U. L, 2023/2882, 19.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2882/oj ).
(5) Obwieszczenie nr 10896 z dnia 10 lutego 2025 r. w sprawie dostosowania przywozu stali do Stanów Zjednoczonych oraz załączniki do tego obwieszczenia; obwieszczenie nr 10895 z dnia 10 lutego 2025 r. w sprawie dostosowania przywozu aluminium do Stanów Zjednoczonych oraz załączniki do tego obwieszczenia; zawiadomienie Biura ds. Przemysłu i Bezpieczeństwa z dnia 4 kwietnia 2025 r. w sprawie wprowadzenia ceł w odniesieniu do pochodnych aluminium - piwa i pustych puszek aluminiowych - zgodnie z obwieszczeniem nr 10895 w sprawie dostosowania przywozu aluminium do Stanów Zjednoczonych.
(6) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/664 z dnia 31 marca 2025 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882 zawieszające środki polityki handlowej dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, nałożone rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502 ( Dz.U. L, 2025/664, 31.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/664/oj).
(7) Dekret prezydencki nr 14257 z dnia 2 kwietnia 2025 r. regulujący przywóz w drodze taryfy ceł wzajemnych służących skorygowaniu praktyk handlowych przyczyniających się do znaczących i trwałych rocznych deficytów Stanów Zjednoczonych w handlu towarami; dekret z dnia 9 kwietnia 2025 r. w sprawie zmiany stawek ceł wzajemnych w celu ich dostosowania oraz odzwierciedlenia odwetowych działań partnerów handlowych.
(8) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/778 z dnia 14 kwietnia 2025 r. w sprawie handlowych środków równoważących dotyczących niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/886 ( Dz.U. L, 2025/778, 14.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/778/oj).
(9) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/786 z dnia 14 kwietnia 2025 r. zawieszające handlowe środki równoważące dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych, nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2025/778, oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882 (Dz.U. L, 2025/786, 14.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/786/oj).
(10) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
