DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/1457
z dnia 16 lipca 2025 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/2723 w odniesieniu do wycofania odniesienia do normy zharmonizowanej EN 60335-2-60:2003 w sprawie wymagań szczegółowych dotyczących wanien z wirem wodnym do kąpieli i do zabiegów zdrowotnych, a także w odniesieniu do opublikowania z ograniczeniem odniesienia do norm zharmonizowanych EN 60335-1:2012 w sprawie wymagań ogólnych dotyczących elektrycznego sprzętu do użytku domowego i podobnego oraz EN 60335-2-27:2013 w sprawie wymagań szczegółowych dotyczących urządzeń do naświetlania skóry promieniowaniem podczerwonym i nadfioletowym
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE (1), w szczególności jego art. 11 ust. 1 lit. b),
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Zgodnie z art. 12 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE (2) zakłada się, że sprzęt elektryczny wyprodukowany zgodnie z normą zharmonizowaną, do której odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, spełnia zasadnicze wymagania w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa objęte taką normą zharmonizowaną. |
| (2) | Pismem nr M/511 z dnia 8 listopada 2012 r. Komisja zwróciła się do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN), Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego Elektrotechniki (CENELEC) i Europejskiego Instytutu Norm Telekomunikacyjnych (ETSI) z wnioskiem o przedstawienie pierwszego pełnego wykazu tytułów norm zharmonizowanych oraz o opracowanie, znowelizowanie i sfinalizowanie na potrzeby dyrektywy 2014/35/UE norm zharmonizowanych dotyczących sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia („wniosek”). |
| (3) | Na podstawie tego wniosku CEN i CENELEC opracowały następujące normy zharmonizowane: EN 60335-2-60:2003 dotyczącą wanien z wirem wodnym do kąpieli i do zabiegów zdrowotnych, zmienioną normami EN 60335-2-60:2003/A1:2005, EN 60335-2-60:2003/A2:2008, EN 60335-2-60:2003/A12:2010 i EN 60335-2-60:2003/A11:2010; EN 60335-1:2012 dotyczącą elektrycznego sprzętu do użytku domowego i podobnego, zmienioną normami EN 60335-1:2012/A11:2014, EN 60335-1:2012/A13:2017, EN 60335-1:2012/A1:2019, EN 60335-1:2012/A14:2019, EN 60335-1:2012/A2:2019 i EN 60335-1:2012/A15:2021 oraz sprostowaną normą EN 60335-1:2012/AC:2014; a także EN 60335-2-27:2013 dotyczącą urządzeń do naświetlania skóry promieniowaniem podczerwonym i nadfioletowym, zmienioną normami EN 60335-2-27:2013/A1:2020 i EN 60335-2-27:2013/A2:2020 oraz sprostowaną normą EN 60335-2-27:2013/AC:2021-11. Odniesienia do tych norm opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w drodze decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2023/2723 (3). |
| (4) | W grudniu 2014 r. Niderlandy wniosły formalne zastrzeżenie zgodnie z art. 11 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012 w odniesieniu do normy zharmonizowanej EN 60335-2-60:2003 zmienionej normami EN 60335-2-60:2003/A1:2005, EN 60335-2-60:2003/A2:2008, EN 60335-2-60:2003/A11:2010 i EN 60335-2-60:2003/A12:2010. |
| (5) | W formalnym zastrzeżeniu wskazano, że norma zharmonizowana EN 60335-2-60:2003, z późniejszymi zmianami, nie spełnia celów związanych z bezpieczeństwem określonych w pkt 1 lit. c) załącznika I do dyrektywy 2014/35/UE w związku z pkt 2 lit. a), b) i d) tegoż załącznika. Niderlandy twierdzą, że norma ta w niewystarczającym stopniu uwzględnia zasady instalacji określone w serii norm IEC 60364 dotyczących instalacji elektrycznych niskiego napięcia. W konsekwencji produkty są zgodne z normą zharmonizowaną, ale nadal nie spełniają celów związanych z bezpieczeństwem określonych w dyrektywie 2014/35/UE. Niderlandy dodają, że należy wziąć pod uwagę warunki mające zastosowanie do basenów i podobnych obiektów, takich jak obiekty typu spa do użytku na zewnątrz. W przypadku takich produktów istnieje zwiększone ryzyko porażenia prądem spowodowanego zmniejszeniem oporu elektrycznego ciała i stycznością ciała z potencjałem elektrycznym ziemi. W związku z tym Niderlandy twierdzą, że mimo zgodności z normą zharmonizowaną EN 60335-2-60:2003, z późniejszymi zmianami, do wypadku śmiertelnego może dojść natychmiast w momencie wystąpienia wady. |
| (6) | Od grudnia 2014 r. formalne zastrzeżenie było regularnie przedmiotem dyskusji na forum grupy roboczej ds. dyrektywy o niskim napięciu i Komitetu ds. Sprzętu Elektrycznego. Dyskusje te doprowadziły ostatecznie w 2021 r. do porozumienia między CEN i CENELEC a Niderlandami w sprawie projektu nowej normy. Ten projekt nowej normy nie został jednak jeszcze przedstawiony Komisji do publikacji. Formalne zastrzeżenie wniesione przez Niderlandy zostało ponownie omówione przez Komitet ds. Sprzętu Elektrycznego na posiedzeniu w dniu 25 czerwca 2024 r. |
| (7) | Po przeanalizowaniu - wraz z przedstawicielami państw członkowskich wchodzącymi w skład Komitetu ds. Sprzętu Elektrycznego - normy zharmonizowanej EN 60335-2-60:2003, z późniejszymi zmianami, Komisja stwierdziła, że ta norma zharmonizowana nie spełnia celów związanych z bezpieczeństwem określonych w pkt 1 lit. c) załącznika I do dyrektywy 2014/35/UE w związku z pkt 2 lit. a), b) i d) tegoż załącznika. |
| (8) | W dniu 25 maja 2023 r. Niemcy wniosły formalne zastrzeżenie zgodnie z art. 11 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012 w odniesieniu do normy zharmonizowanej EN 60335-1:2012, zmienionej normami EN 60335-1:2012/A11:2014, EN 60335-1:2012/A13:2017, EN 60335-1:2012/A1:2019, EN 60335-1:2012/A2:2019, EN 60335-1:2012/A14:2019 i EN 60335-1:2012/A15:2021 oraz sprostowanej normą EN 60335-1:2012/AC:2014. |
| (9) | W formalnym zastrzeżeniu wniesionym przez Niemcy stwierdzono, że norma zharmonizowana nie spełnia celów związanych z bezpieczeństwem określonych w pkt 2 lit. c) załącznika I do dyrektywy 2014/35/UE. Niemcy twierdzą, że norma przewiduje badanie dostępności części ruchomych za pomocą urządzenia testowego, które ma odtworzyć kształt ludzkiej ręki, jednak w przypadku wspomnianego urządzenia testowego nie uwzględniono podstawowych wymiarów ciała ludzkiego i nie odzwierciedlono w sposób realistyczny ludzkiej ręki, ponieważ jest ono jedynie podobne do odpowiedniego urządzenia, które powinno być stosowane w tego rodzaju badaniach. |
| (10) | Formalne zastrzeżenie wniesione przez Niemcy zostało omówione przez Komitet ds. Sprzętu Elektrycznego na posiedzeniu w dniu 25 czerwca 2024 r. |
| (11) | Po przeanalizowaniu - wraz z przedstawicielami państw członkowskich wchodzącymi w skład Komitetu ds. Sprzętu Elektrycznego - normy zharmonizowanej EN 60335-1:2012, z późniejszymi zmianami, Komisja stwierdziła, że ta norma zharmonizowana nie spełnia celów związanych z bezpieczeństwem określonych w pkt 2 lit. c) załącznika I do dyrektywy 2014/35/UE. |
| (12) | W dniu 6 lipca 2023 r. Francja wniosła formalne zastrzeżenie zgodnie z art. 11 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012 w odniesieniu do normy zharmonizowanej EN 60335-2-27:2013 zmienionej normami EN 60335-2-27:2013/A1:2020 i EN 60335-2-27:2013/A2:2020 oraz sprostowanej normą EN 60335-2-27:2013/AC:2021-11. |
| (13) | W formalnym zastrzeżeniu wniesionym przez Francję stwierdzono, że norma zharmonizowana nie spełnia celów związanych z bezpieczeństwem określonych w pkt 1 lit. a) załącznika I do dyrektywy 2014/35/UE. Francja twierdzi, że warunki stosowania wskazane w tekście i w załączniku normatywnym do normy zharmonizowanej poprzez klasyfikację urządzeń w oparciu o zastosowanie i kategorie użytkowników nie są zgodne z celami związanymi z bezpieczeństwem określonymi w załączniku I do dyrektywy 2014/35/UE. |
| (14) | Formalne zastrzeżenie wniesione przez Francję zostało omówione przez Komitet ds. Sprzętu Elektrycznego na posiedzeniu w dniu 25 czerwca 2024 r. |
| (15) | Po przeanalizowaniu - wraz z przedstawicielami państw członkowskich wchodzącymi w skład Komitetu ds. Sprzętu Elektrycznego - normy zharmonizowanej EN 60335-2-27:2013, z późniejszymi zmianami, Komisja stwierdziła, że ta norma zharmonizowana nie spełnia podstawowych celów związanych z bezpieczeństwem określonych w pkt 1 lit. a) załącznika I do dyrektywy 2014/35/UE. |
| (16) | Ze względu na potrzebę udoskonalenia aspektów bezpieczeństwa normy zharmonizowanej EN 60335-2-60:2003, z późniejszymi zmianami, oraz w oczekiwaniu na odpowiednią nowelizację tej normy, odniesienie do normy zharmonizowanej EN 60335-2-60:2003 wraz z odniesieniami do wszelkich norm zmieniających tę normę nie stanowi domniemania zgodności z podstawowymi wymaganiami w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa określonymi w dyrektywie 2014/35/UE. W związku z tym odniesienie do normy zharmonizowanej EN 60335-2-60:2003 wraz z odniesieniami do wszelkich norm zmieniających tę normę należy wycofać z Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej. Aby zapewnić producentom wystarczająco dużo czasu na dostosowanie ich sprzętu elektrycznego objętego normą zharmonizowaną EN 60335-2-60:2003, z późniejszymi zmianami, należy odroczyć wycofanie odniesień do tej normy zharmonizowanej. |
| (17) | Odniesienie do normy zharmonizowanej EN 60335-1:2012 zmienionej normami EN 60335-1:2012/A11:2014, EN 60335-1:2012/A13:2017, EN 60335-1:2012/A1:2019, EN 60335-1:2012/A14:2019, EN 60335-1:2012/A2:2019 i EN 60335-1:2012/A15:2021 oraz sprostowanej normą EN 60335-1:2012/AC:2014; a także odniesienie do normy zharmonizowanej EN 60335-2-27:2013 zmieniona normami EN 60335-2-27:2013/A1:2020 i EN 60335-2-27:2013/A2:2020 oraz sprostowanej normą EN 60335-2-27:2013/AC:2021-11 powinny zatem zostać utrzymane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ograniczeniem. |
| (18) | Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2023/2723. |
| (19) | Zgodność z normą zharmonizowaną stanowi podstawę do domniemania zgodności z odpowiednimi zasadniczymi wymaganiami określonymi w unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym od dnia publikacji odniesienia do takiej normy w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie w dniu jej opublikowania. |
| (20) | Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2723 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Pkt 1 załącznika stosuje się jednak od dnia 18 stycznia 2027 r.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 lipca 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/1025/oj.
(2) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz.U. L 96 z 29.3.2014, s. 357, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/35/oj).
(3) Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2023/2723 z dnia 6 grudnia 2023 r. w sprawie norm zharmonizowanych dotyczących sprzętu elektrycznego opracowanych na potrzeby dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE (Dz.U. L, 2023/2723, 13.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2723/oj).
ZAŁĄCZNIK
W załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2723 wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | skreśla się wiersze 155, 176 i 206; |
| 2) | dodaje się następujące wiersze w kolejności sekwencyjnej:
|
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
