ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/1545
z dnia 30 lipca 2025 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunków Cornus alba, Cornus sanguinea, Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Sorbus aucuparia i Taxus baccata pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213 w odniesieniu do środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii roślin przeznaczonych do sadzenia gatunków Cornus alba i Cornus sanguinea pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (1), w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit trzeci,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 (2) ustanowiono - na podstawie wstępnej oceny ryzyka - wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka. |
| (2) | Po przeprowadzeniu wstępnej oceny w wykazie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 uwzględniono tymczasowo 34 rodzaje i jeden gatunek roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących z państw trzecich jako rośliny wysokiego ryzyka. Wykaz ten obejmuje rodzaje Cornus L., Populus L., Sorbus L. i Taxus L. |
| (3) | Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2020/1213 (3) ustanowiono środki fitosanitarne do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019, ale w przypadku których nie oceniono jeszcze w pełni zagrożeń fitosanitarnych. Wynika to z faktu, że co najmniej jeden z agrofagów występujących na tych roślinach nie został jeszcze włączony do wykazu agrofagów kwarantannowych dla Unii zawartego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/2072 (4), ale dalsza pełna ocena ryzyka może wykazać, że spełnia on warunki takiego włączenia. |
| (4) | W dniu 31 marca 2023 r. Zjednoczone Królestwo (5) przedłożyło Komisji trzy wnioski o wywóz do Unii następujących roślin przeznaczonych do sadzenia („odnośne rośliny”):
Wnioski te zostały poparte odpowiednią dokumentacją techniczną. |
| (5) | Dnia 1 lutego 2024 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z roślinami gatunków Cornus alba i Cornus sanguinea pochodzącymi ze Zjednoczonego Królestwa (6). Urząd uznał Discula destructiva, Meloidogyne fallax, Phytophthora ramorum (izolaty spoza UE), wirus pierścieniowej plamistości tytoniu i wirus pierścieniowej plamistości pomidora za agrofagi istotne dla tych roślin. |
| (6) | Dnia 23 maja 2024 r. Urząd przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z roślinami gatunku Sorbus aucuparia pochodzącymi ze Zjednoczonego Królestwa (7). Urząd uznał Entoleuca mammata i Phytophthora ramorum (izolaty spoza UE) za agrofagi istotne dla tych roślin. |
| (7) | W dniu 7 sierpnia 2023 r. Zjednoczone Królestwo przedłożyło Komisji cztery wnioski o wywóz do Unii następujących roślin przeznaczonych do sadzenia („inne odnośne rośliny”):
Wnioski te zostały poparte odpowiednią dokumentacją techniczną. |
| (8) | Dnia 29 stycznia 2025 r. Urząd przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z roślinami gatunku Taxus baccata pochodzącymi ze Zjednoczonego Królestwa (8). Urząd uznał Phytophthora ramorum (izolaty spoza UE) za agrofaga istotnego dla tych roślin. |
| (9) | W dniu 26 lutego 2025 r. Urząd przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z roślinami gatunków Populus alba, Populus nigra i Populus tremula pochodzącymi ze Zjednoczonego Królestwa (9). Urząd uznał Bemisia tabaci (populacje europejskie) i Entoleuca mammata za agrofagi istotne dla tych roślin. |
| (10) | Urząd ocenił środki zmniejszające ryzyko opisane w odpowiednich dokumentacjach dotyczących określonych agrofagów. Urząd stwierdził, że prawdopodobieństwo, że odnośne rośliny, jak również inne odnośne rośliny, są wolne od tych agrofagów, jest wysokie, pod warunkiem zastosowania odpowiednich środków zmniejszających ryzyko. |
| (11) | Na podstawie tych opinii zagrożenie fitosanitarne wynikające z wprowadzenia na terytorium Unii odnośnych roślin, jak również innych odnośnych roślin, uznaje się za ograniczone do dopuszczalnego poziomu, o ile zastosowane zostaną odpowiednie środki, aby wyeliminować zagrożenie agrofagami w przypadku tych roślin. |
| (12) | Ponieważ zagrożenie fitosanitarne wynikające z wprowadzenia na terytorium Unii dużych, przeznaczonych do sadzenia roślin gatunków Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Sorbus aucuparia i Taxus baccata w wieku do 15 lat - stanowiących towar, który może stwarzać najwyższe zagrożenie fitosanitarne - uznaje się za ograniczone do dopuszczalnego poziomu, uzasadnione jest stwierdzenie, że zagrożenie fitosanitarne wynikające z wprowadzenia do Unii wszystkich przeznaczonych do sadzenia roślin gatunków Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Sorbus aucuparia i Taxus baccata, niezależnie od ich wielkości, wieku, oraz tego, czy mają odkryte korzenie lub czy znajdują się w podłożu uprawowym, pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa, jest ograniczone do dopuszczalnego poziomu. |
| (13) | W związku z tym rośliny gatunków Cornus alba i Cornus sanguinea w wieku do dwóch lat, przeznaczone do sadzenia, o maksymalnej średnicy 10 mm; rośliny gatunków Cornus alba i Cornus sanguinea w wieku do pięciu lat, przeznaczone do sadzenia, w podłożu uprawowym, o maksymalnej średnicy 40 mm; rośliny gatunków Cornus alba i Cornus sanguinea w wieku do siedmiu lat, z odkrytymi korzeniami, przeznaczone do sadzenia, o maksymalnej średnicy 40 mm; oraz rośliny gatunków Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Sorbus aucuparia i Taxus baccata, przeznaczone do sadzenia, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa, nie powinny już być uznawane za rośliny wysokiego ryzyka. |
| (14) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019. |
| (15) | Środki opisane przez Zjednoczone Królestwo w dokumentacji technicznej uznaje się za wystarczające do ograniczenia zagrożenia, jakie wynika z wprowadzenia na terytorium Unii odnośnych roślin oraz innych odnośnych roślin, do dopuszczalnego poziomu. Środki te należy zatem przyjąć jako fitosanitarne wymagania przywozowe w celu zapewnienia ochrony fitosanitarnej terytorium Unii przed zagrożeniem związanym z wprowadzeniem na to terytorium tych roślin. |
| (16) | Meloidogyne fallax i Phytophthora ramorum (izolaty spoza UE) są wymienione jako agrofagi kwarantannowe dla Unii w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072. Bemisia tabaci (populacje europejskie) i Entoleuca mammata są wymienione jako agrofagi kwarantannowe dla strefy chronionej w załączniku III do tego rozporządzenia. Wirus pierścieniowej plamistości tytoniu i wirus pierścieniowej plamistości pomidora są obecnie wymienione jako regulowane agrofagi niekwarantannowe dla Unii w załączniku IV do wspomnianego rozporządzenia. |
| (17) | Discula destructiva nie został jeszcze włączony do wykazu agrofagów kwarantannowych dla Unii w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2019/2072. Aby ustalić, czy agrofag ten spełnia warunki umieszczenia go w wykazie w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 i czy odnośne rośliny pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa należy włączyć do załącznika VII do tego rozporządzenia, wraz z odpowiednim wymogami szczegółowymi w zakresie Discula destructiva, oraz czy odpowiadające temu wymogi należy zatem włączyć do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213, musi być dostępna pełna ocena ryzyka dotycząca tego agrofaga. |
| (18) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213. |
| (19) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany określone w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 wprowadza się zmiany określone w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 30 lipca 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2019/oj).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1213 z dnia 21 sierpnia 2020 r. dotyczące środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 275 z 24.8.2020, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1213/oj).
(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
(5) Zgodnie z Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, w szczególności z art. 5 ust. 4 ram windsorskich (zob. Wspólna deklaracja nr 1/2023 Unii i Zjednoczonego Królestwa w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U. L 102 z 17.4.2023, s. 87) w związku z załącznikiem 2 do tych ram, do celów niniejszego rozporządzenia odniesienia do Zjednoczonego Królestwa nie obejmują Irlandii Północnej.
(6) Panel EFSA ds. zdrowia roślin, 2024 r. „Commodity risk assessment of Cornus alba and Cornus sanguinea plants from the UK” („Ocena ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do roślin gatunków Cornus alba i Cornus sanguinea ze Zjednoczonego Królestwa”). Dziennik EFSA, 22(3), e8657. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.8657.
(7) Panel EFSA ds. zdrowia roślin, 2024 r. „Commodity risk assessment of Sorbus aucuparia plants from the UK” („Ocena ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do roślin gatunków Sorbus aucuparia ze Zjednoczonego Królestwa”). Dziennik EFSA, 22(6), e8837. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.8837.
(8) Panel EFSA ds. zdrowia roślin, 2025 r. „Commodity risk assessment of Taxus baccata plants from the UK” („Ocena ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do roślin gatunków Taxus baccata ze Zjednoczonego Królestwa”). Dziennik EFSA, 23(2), e9277. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9277.
(9) Panel EFSA ds. zdrowia roślin, 2025 r. „Commodity risk assessment of Populus alba, Populus nigra and Populus tremula plants from the UK” („Ocena ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do roślin gatunków Populus alba, Populus nigra i Populus tremula ze Zjednoczonego Królestwa”). Dziennik EFSA, 23(3), e9305. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9305.
ZAŁĄCZNIK I
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019, w tabeli w pkt 1 w kolumnie drugiej „Opis”:
| 1. | wpis dotyczący „Cornus L.” otrzymuje brzmienie: „ Cornus L., inne niż:
|
| 2. | wpis dotyczący „Populus L.” otrzymuje brzmienie: „ Populus L., inne niż rośliny przeznaczone do sadzenia należące do gatunków Populus alba, Populus nigra i Populus tremula, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa.”; |
| 3. | wpis dotyczący „Sorbus L.” otrzymuje brzmienie: „ Sorbus L., inne niż rośliny przeznaczone do sadzenia należące do gatunku Sorbus aucuparia, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa.”; |
| 4. | wpis dotyczący „Taxus L.” otrzymuje brzmienie: „ Taxus L., inne niż rośliny przeznaczone do sadzenia należące do gatunku Taxus baccata, pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa.”. |
ZAŁĄCZNIK II
W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 w tabeli po pozycji „ Albizia julibrissin Durazzini, szczepione rośliny w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczone do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm” z Izraela dodaje się pozycję w brzmieniu:
| Rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty | Kod CN | Państwo trzecie pochodzenia | Środki | ||||||||||||||||||||||
| „Cornus alba i Cornus sanguinea,
| ex 0602 10 90 ex 0602 90 45 ex 0602 90 46 ex 0602 90 48 | Zjednoczone Królestwo |
|
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
