DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/1708
z dnia 29 lipca 2025 r.
dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2025/1336
(notyfikowana jako dokument nr C(2025) 5363)
(Jedynie tekst w języku francuskim jest autentyczny)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt („Prawo o zdrowiu zwierząt”) (1), w szczególności jego art. 259 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła jest chorobą zakaźną bydła przenoszoną przez wektory. Może mieć ona poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność chowu, powodując też zakłócenia w przemieszczaniu tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich. |
| (2) | W przypadku wystąpienia ogniska zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne zakłady utrzymujące bydło, w szczególności z powodu przenoszenia tej choroby głównie przez wektory. |
| (3) | Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 (2) uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 (3). W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła, oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje przynajmniej obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego. |
| (4) | Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2025/1336 (4) przyjęto na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej niektóre tymczasowe środki nadzwyczajne w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji. |
| (5) | W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2025/1336 zobowiązano do ustanowienia obszarów objętych ograniczeniami w rozumieniu rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 w tym państwie członkowskim oraz do określenia obszarów wymienionych w ich odpowiednich załącznikach jako takich obszarów objętych ograniczeniami. |
| (6) | Od czasu przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2025/1336 Francja powiadomiła Komisję o wystąpieniu 33 dodatkowych ognisk zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła w zakładach utrzymujących bydło w gminach Chambéry and Annecy, w departamencie Savoie i Haute Savoie, w regionie Owernia-Rodan-Alpy, które to ogniska zgłoszono w dniach od 4 do 23 lipca 2025 r. W odpowiedzi na wystąpienie tych ognisk Francja ustanowiła obszary zapowietrzone i zagrożone w departamentach Ain, Isere, Savoie i Haute Savoie w regionie Owernia-Rodan-Alpy, w którym stosuje się środki zwalczania chorób określone zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687. |
| (7) | Wielkość obszarów wskazanych w załączniku do niniejszej decyzji jako obszary zapowietrzone i zagrożone w załączniku I do niniejszej decyzji, a także okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach, opierają się na kryteriach określonych w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz przepisach ustanowionych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Kryteria stosowane przy wyborze wielkości obszaru zapowietrzonego i obszaru zagrożonego, a także okresu obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane, obejmują uwzględnienie nie tylko sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła na obszarach dotkniętych tą chorobą, ale również innych czynników epidemiologicznych, w tym parametrów geograficznych oraz ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się choroby w kontekście występowania owadów będących wektorem choroby. Wybrany okres obowiązywania środków przewidzianych w niniejszej decyzji uwzględnia również normy międzynarodowe Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (5). |
| (8) | Rozporządzenie (UE) 2016/429, w szczególności art. 69, stanowi, że właściwy organ państwa członkowskiego może stosować interwencyjne szczepienia zapobiegawcze, jeżeli jest to konieczne do skutecznego zwalczania choroby umieszczonej w wykazie u zwierząt utrzymywanych. W tym celu właściwy organ ma ustanowić obszary szczepień i wdrożyć urzędowy plan szczepień spełniający szczególne wymagania. W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2023/361 (6), które uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429, ustanowiono między innymi przepisy szczególne, które mają zostać wdrożone przez państwa członkowskie przy stosowaniu interwencyjnych szczepień zapobiegawczych u bydła w celu zapobiegania chorobie umieszczonej w wykazie lub jej zwalczania. To rozporządzenie delegowane zawiera również warunki, na jakich można zezwolić na przemieszczanie szczepionych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów. Szczególne warunki interwencyjnych szczepień zapobiegawczych przeciwko zakażeniu chorobą guzowatej skóry bydła określono w załączniku IX do tego rozporządzenia delegowanego. |
| (9) | W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/140 (7) ustanowiono zasady stosowania rozporządzenia (UE) 2016/429 w odniesieniu do unijnych banków antygenów, szczepionek i odczynników diagnostycznych. W szczególności w jego art. 8 określono wymogi proceduralne i techniczne dotyczące sytuacji, w której państwa członkowskie wnioskują o dostęp w sytuacjach nadzwyczajnych do szczepionek, w tym szczepionek przeciwko chorobie guzowatej skóry bydła, z banków szczepionek. |
| (10) | W dniu 1 lipca 2025 r. Francja przedłożyła Komisji swój urzędowy plan interwencyjnych szczepień zapobiegawczych przeciwko zakażeniu wirusem choroby guzowatej skóry bydła. Plan zawiera informacje na temat zakresu geograficznego i administracyjnego obszaru szczepień, liczby zakładów i zwierząt, które mają zostać zaszczepione, oraz czasu trwania szczepień, zgodnie z wymogami art. 6 ust. 4 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361. Zgodnie z art. 8 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/140 zwróciły się również z wnioskiem o dawki szczepionki z unijnego banku szczepionek w liczbie wystarczającej do rozpoczęcia interwencyjnych szczepień zapobiegawczych na terytorium czterech departamentów: Ain, Savoie, Haute-Savoie i Isère francuskiego regionu Owernia-Rodan-Alpy. |
| (11) | Warunki, na jakich Francja ma stosować interwencyjne szczepienia zapobiegawcze przeciwko zakażeniu wirusem choroby guzowatej skóry bydła, a także środki zmniejszające ryzyko, które należy wprowadzić w odniesieniu do przemieszczania szczepionych zwierząt i produktów pochodzących od i z tych zwierząt, określono w załączniku IX do rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361. Zgodnie z tymi warunkami szczepienia można wdrożyć na obszarach szczepień I lub II, w zależności od potwierdzenia zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła. |
| (12) | Rodzaj, wielkość i okres obowiązywania obszarów szczepień I i II mogą wymagać dostosowania w świetle zmieniającej się sytuacji epidemiologicznej i postępów w kampaniach szczepień, w szczególności ze względu na zmieniający się poziom zaszczepienia, który został osiągnięty. W stosownych przypadkach lub w razie konieczności może zaistnieć potrzeba przekształcenia obszaru szczepień II lub jego części w obszar szczepień I i odwrotnie, zgodnie z kryteriami określonymi w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2023/361 i w oparciu o informacje przekazane przez właściwe organy państw członkowskich dotkniętych chorobą. W związku z tym w załączniku do niniejszej decyzji należy wskazać daty przekształcenia jednego rodzaju obszaru szczepień w inny. |
| (13) | Ze względu na obecną sytuację epidemiologiczną oraz fakt, że bydło zakażone bezobjawowo może rozprzestrzeniać zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła, należy zakazać przemieszczania takich zwierząt z dowolnego miejsca w obrębie obszarów zapowietrzonych i zagrożonych do miejsc przeznaczenia położonych poza zewnętrznymi granicami tych obszarów we Francji lub poza granicami tego państwa członkowskiego do określonej daty. |
| (14) | W celu zapobieżenia niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także aby uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, w załączniku do niniejszej decyzji należy określić obszary wskazane jako obszary zapowietrzone i zagrożone, a także obszar szczepień, oraz wyznaczyć okres stosowania tych środków, we współpracy z tym państwem członkowskim. |
| (15) | Aby zapewnić jasność prawa, obszary objęte ograniczeniami i obszary szczepień powinny być jasno określone pod względem ich zakresu geograficznego i okresu obowiązywania środków, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się choroby we Francji do innych państw członkowskich lub do państw trzecich. W świetle sytuacji epidemiologicznej przepisy niniejszej decyzji powinny mieć zastosowanie jak najszybciej. |
| (16) | Decyzję wykonawczą (UE) 2025/1336 należy zatem uchylić i zastąpić niniejszą decyzją. |
| (17) | Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Francja zapewnia, aby:
| a) | obszar objęty ograniczeniami obejmujący obszary zapowietrzone i zagrożone został niezwłocznie ustanowiony przez właściwe organy tego państwa członkowskiego zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 i na warunkach określonych w tym artykule; |
| b) | obszar szczepień został niezwłocznie ustanowiony przez właściwe organy tego państwa członkowskiego zgodnie z częścią 1 załącznika IX do rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361 i na warunkach określonych w tym załączniku; |
| c) | obszary zapowietrzone i zagrożone, o których mowa w lit. a), oraz obszar szczepień, o którym mowa w lit. b), obejmowały co najmniej obszary wymienione w załącznikach do niniejszej decyzji; |
| d) | środki, które należy stosować na obszarach zapowietrzonych i zagrożonych oraz obszarze szczepień, stosowane były co najmniej do dat wymienionych w załącznikach do niniejszej decyzji. |
Artykuł 2
Francja zapewnia, aby przemieszczanie bydła z obszarów zapowietrzonych i zagrożonych określonych w załączniku I do miejsca przeznaczenia położonego poza zewnętrznymi granicami tych obszarów we Francji lub poza tym państwem członkowskim było zakazane do dat wymienionych w tym załączniku.
Artykuł 3
Decyzja wykonawcza (UE) 2025/1336 traci moc.
Artykuł 4
Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Francuskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 29 lipca 2025 r.
W imieniu Komisji
Olivér VÁRHELYI
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).
(4) Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2025/1336 z dnia 3 lipca 2025 r. dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji (Dz.U. L, 2025/1336, 4.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1336/oj).
(5) https://www.woah.org/en/what-we-do/standards/codes-and-manuals/terrestrial-code-online-access/.
(6) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/361 z dnia 28 listopada 2022 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących stosowania niektórych weterynaryjnych produktów leczniczych do celów zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania (Dz.U. L 52 z 20.2.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/361/oj).
(7) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/140 z dnia 16 listopada 2021 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do unijnych banków antygenów, szczepionek i odczynników diagnostycznych (Dz.U. L 23 z 2.2.2022, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/140/oj).
ZAŁĄCZNIK I
Część A: Obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione wokół potwierdzonych ognisk
| Obszar administracyjny i numer referencyjny ADIS przypisany ognisku choroby | Obszary Francji ustanowione jako obszary zapowietrzone i obszary zagrożone, część obszaru objętego ograniczeniami, o którym mowa w art. 1 | Data, do której środki mają zastosowanie | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Region Owernia-Rodan-Alpy FR-LSD-2025-00001 FR-LSD-2025-00002 FR-LSD-2025-00003 FR-LSD-2025-00004 FR-LSD-2025-00005 FR-LSD-2025-00006 FR-LSD-2025-00007 FR-LSD-2025-00008 FR-LSD-2025-00009 FR-LSD-2025-00010 FR-LSD-2025-00011 FR-LSD-2025-00012 FR-LSD-2025-00013 FR-LSD-2025-00014 FR-LSD-2025-00015 FR-LSD-2025-00016 FR-LSD-2025-00017 FR-LSD-2025-00018 FR-LSD-2025-00019 FR-LSD-2025-00020 FR-LSD-2025-00021 FR-LSD-2025-00022 FR-LSD-2025-00023 FR-LSD-2025-00024 FR-LSD-2025-00025 FR-LSD-2025-00026 FR-LSD-2025-00027 FR-LSD-2025-00028 FR-LSD-2025-00029 FR-LSD-2025-00030 FR-LSD-2025-00031 FR-LSD-2025-00032 FR-LSD-2025-00033 FR-LSD-2025-00034 | Obszar zapowietrzony: Następujące gminy w następujących departamentach z regionu Owernia-Rodan-Alpy:
| 24.8.2025 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| Obszar zagrożony: Następujące gminy w następujących departamentach z regionu Owernia-Rodan-Alpy:
| 25.8.2025 - 10.9.2025 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| Obszar zagrożony: Następujące gminy w następujących departamentach z regionu Owernia-Rodan-Alpy:
| 10.09.2025 |
ZAŁĄCZNIK II
Część A: Obszar szczepień II
Gminy departamentów wymienionych w załączniku I do dnia 30.9.2025.
Część B: Obszar szczepień I
Gminy departamentów wymienionych w załączniku I na dzień 1.10.2025.
POTRZEBUJESZ POMOCY?Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
