ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/1797
z dnia 8 września 2025 r.
ustanawiające, odnośnie do roku 2025, odstępstwo od art. 75 ust. 1 akapit trzeci rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do poziomu zaliczek z tytułu środków obszarowych i działań związanych ze zwierzętami w ramach rozwoju obszarów wiejskich
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (1), w szczególności jego art. 75 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Zgodnie z art. 104 ust. 1 akapit drugi lit. a) ppkt (iv) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 (2) art. 75 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 nadal ma zastosowanie do Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w odniesieniu do wydatków poniesionych przez beneficjentów i płatności dokonanych przez agencję płatniczą w ramach wdrażania programów rozwoju obszarów wiejskich zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 (3). |
| (2) | Zgodnie z art. 75 ust. 1 akapit trzeci rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 państwa członkowskie mogą wypłacać zaliczki w wysokości do 75 % z tytułu środków obszarowych i działań związanych ze zwierzętami w ramach rozwoju obszarów wiejskich na mocy rozporządzenia (UE) nr 1305/2013. |
| (3) | W następstwie posiedzenia Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej w dniu 12 czerwca 2025 r. państwa członkowskie zwróciły się o odstępstwo od art. 75 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, aby umożliwić im wypłatę zwiększonych zaliczek w odniesieniu do roku składania wniosków 2025 w celu zaradzenia sytuacji nadzwyczajnej, która powstała w wyniku wyjątkowego połączenia niekorzystnych zdarzeń, w tym jednostronnych podwyżek ceł narzuconych przez Stany Zjednoczone i wynikających z nich napięć w handlu, trwającej rosyjskiej inwazji na Ukrainę, skutków konfliktów na Bliskim Wschodzie, a także ekstremalnych zdarzeń pogodowych. Państwa członkowskie potwierdziły, że ich producenci rolni borykają się z problemami z płynnością ze względu na połączenie tych niekorzystnych zdarzeń, które mają wpływ na ceny środków produkcji rolnej i towarów rolnych. Państwa członkowskie zwróciły się do Komisji o przyjęcie aktów wykonawczych umożliwiających wypłatę zwiększonych zaliczek w przypadku wszystkich interwencji i środków w odniesieniu do roku składania wniosków 2025. |
| (4) | Obecne napięcia handlowe zakłócające globalne łańcuchy dostaw wpływają na dostępność środków produkcji rolnej, zwiększają koszty i wpływają na rentowność rolników. Spadek konkurencyjności spowodowany wyższymi cenami w połączeniu z potrzebą znalezienia alternatywnych rynków stanowi obciążenie gospodarcze dla rolników. Taryfy zwiększają również niepewność w międzynarodowych stosunkach handlowych, co prowadzi do niestabilności rynku. |
| (5) | Trwająca rosyjska inwazja na Ukrainę i konflikty na Bliskim Wschodzie mogą przedłużyć istniejące trudności, takie jak zakłócenie globalnych łańcuchów dostaw żywności i ciągła presja na wzrost cen środków produkcji. Wydarzenia te i niepewność zakłócają również strukturę handlu i znacząco wpływają na ceny towarów rolnych i rynki rolne. |
| (6) | Ponadto oczekuje się, że niedawne niekorzystne zjawiska meteorologiczne w niektórych regionach, takie jak powtarzające się susze spowodowane poważnym deficytem wody, późne przymrozki, lokalne nadmierne opady deszczu i powodzie, będą miały negatywny wpływ na plony, zwiększając presję na sektor rolny. |
| (7) | Ze względu na te okoliczności, biorąc pod uwagę, że niekorzystne zdarzenia mają wpływ na ceny środków produkcji i towarów rolnych, państwa członkowskie powinny mieć możliwość wypłacania zwiększonych zaliczek w odniesieniu do roku składania wniosków 2025 w celu rozwiązania problemów z płynnością, z którymi prawdopodobnie borykają się producenci rolni w całej Unii. |
| (8) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Funduszy Rolniczych i Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Na zasadzie odstępstwa od art. 75 ust. 1 akapit trzeci rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do roku składania wniosków 2025 państwa członkowskie mogą wypłacać zaliczki w wysokości do 85 % z tytułu wsparcia przyznanego w ramach rozwoju obszarów wiejskich, jak określono w art. 67 ust. 2 tego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 8 września 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj.
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 ( Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 ( Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 487, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1305/oj).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
