DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/2164
z dnia 27 października 2025 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2015/1505 w odniesieniu do wersji normy, na której opiera się wspólny wzór zaufanych list
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (1), w szczególności jego art. 22 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Zaufane listy przewidziane w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 910/2014 mają zasadnicze znaczenie dla procesu budowania zaufania wśród operatorów rynku, ponieważ umożliwiają walidację kwalifikowanego statusu dostawców usług zaufania i świadczonych przez nich usług zaufania. W związku z tym kwalifikowani dostawcy usług zaufania mają rozpoczynać świadczenie kwalifikowanej usługi zaufania dopiero po tym, jak ich status kwalifikowany zostanie wskazany na zaufanych listach. |
| (2) | W decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2015/1505 (2) ustanowiono specyfikacje techniczne i formaty dotyczące zaufanych list. Te specyfikacje i formaty wykorzystują specyfikacje i wymogi określone w normie ETSI TS 119 612 wersja 2.1.1. |
| (3) | Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1183 (3) zmieniono rozporządzenie (UE) nr 910/2014 poprzez wprowadzenie nowych kwalifikowanych usług zaufania, a mianowicie usług zarządzania kwalifikowanymi urządzeniami do składania podpisu elektronicznego na odległość, zarządzania kwalifikowanymi urządzeniami do składania pieczęci elektronicznej na odległość, wydawania kwalifikowanych elektronicznych poświadczeń atrybutów, świadczenia kwalifikowanych usług archiwizacji elektronicznej oraz rejestrowania danych elektronicznych w kwalifikowanym rejestrze elektronicznym. Normę ETSI TS 119 612 zaktualizowano do wersji 2.4.1 i obecnie zawiera ona specyfikacje umożliwiające uwzględnienie tych nowych kwalifikowanych usług zaufania i wskazanie statusu w zaufanych listach. W zaktualizowanej wersji 2.4.1 zmieniono również specyfikacje dotyczące formatu podpisów lub pieczęci, które mają być stosowane przez państwa członkowskie do podpisywania lub pieczętowania swoich krajowych zaufanych list. |
| (4) | Należy zatem zmienić decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2015/1505, aby zaktualizować odniesienie do normy ETSI TS 119 612 do jej nowszej wersji 2.4.1. W wyniku tej zmiany konieczne są również pewne dodatkowe zmiany we wspomnianej decyzji wykonawczej. Po pierwsze, należy doprecyzować informacje, które mają być podane w zaufanych listach w odniesieniu do interpretacji treści tych list, aby umożliwić stronom ufającym interpretację informacji zawartych w zaufanych listach. Po drugie, należy dostosować specyfikacje dotyczące tworzenia podpisów elektronicznych lub pieczęci elektronicznych, które mają być stosowane w odniesieniu do zaufanych list, aby zapobiec niektórym znanym i zgłaszanym podatnościom na ryzyko. |
| (5) | W celu zapewnienia, aby strony ufające miały wystarczająco dużo czasu na dostosowanie się do specyfikacji określonych w załączniku, stosowanie niniejszej decyzji powinno zostać odłożone w czasie. |
| (6) | Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 (4) oraz – w stosownych przypadkach – dyrektywa 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (5) mają zastosowanie do wszystkich czynności przetwarzania danych osobowych na podstawie niniejszej decyzji. |
| (7) | Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 (6) skonsultowano się z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych, który wydał opinię w dniu 8 sierpnia 2025 r. (7). |
| (8) | Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na podstawie art. 48 rozporządzenia (UE) nr 910/2014, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2015/1505 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejszą decyzję wykonawczą stosuje się od dnia 29 kwietnia 2026 r.
Sporządzono w Brukseli dnia 27 października 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj.
(2) Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2015/1505 z dnia 8 września 2015 r. ustanawiająca specyfikacje techniczne i formaty dotyczące zaufanych list zgodnie z art. 22 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (Dz.U. L 235 z 9.9.2015, s. 26, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2015/1505/oj).
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1183 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 910/2014 w odniesieniu do ustanowienia europejskich ram tożsamości cyfrowej (Dz.U. L, 2024/1183, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1183/oj).
(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(5) Dyrektywa 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 lipca 2002 r. dotycząca przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej (dyrektywa o prywatności i łączności elektronicznej) (Dz.U. L 201 z 31.7.2002, s. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/58/oj).
(6) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(7) Formalne uwagi EIOD do projektu dotyczącego wersji normy, na której opiera się wspólny wzór zaufanych list | Europejski Inspektor Ochrony Danych.
ZAŁĄCZNIK
W załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2015/1505 wprowadza się następujące zmiany:
|
1) |
w rozdziale II akapit pierwszy otrzymuje brzmienie: „Niniejsza specyfikacja opiera się na specyfikacji i wymogach określonych w ETSI TS 119 612 v2.4.1 (zwanej dalej ETSI TS 119 612).”; |
|
2) |
w rozdziale II sekcja pod tytułem „Scheme type/community/rules (rodzaj systemu/wspólnota/zasady) (klauzula 5.3.9)” otrzymuje brzmienie: „ Scheme type/community/rules (rodzaj systemu/wspólnota/zasady) (klauzula 5.3.9) Pole to jest obowiązkowe i musi być zgodne ze specyfikacjami zawartymi w klauzuli 5.3.9 ETSI TS 119 612. Pole to zawiera URI wyłącznie w języku angielskim (ZK). Pole to zawiera co najmniej dwa URI:
|
|
3) |
w rozdziale II po sekcji zatytułowanej „Service current status (obecny status usługi) (klauzula 5.5.4)” dodaje się sekcję w brzmieniu: „ The Signature element (element podpisu) (klauzula B.1), General (zasady ogólne) (klauzula B.1.0) Niniejsza klauzula jest obowiązkowa i musi być zgodna ze specyfikacjami zawartymi w klauzuli B.1.0 TS 119 612, gdzie pkt 2 otrzymuje brzmienie:
|
(1) ISO 3166-1:2006 »Kody nazw krajów i ich jednostek administracyjnych - Część 1: Kody krajów«.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
