(1)

W rozporządzeniu Komisji (UE) nr 10/2011 (2) ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych przeznaczonych do kontaktu z żywnością. W szczególności w załączniku I do tego rozporządzenia ustanowiono unijny wykaz substancji, które mogą być stosowane do wytwarzania materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych przeznaczonych do kontaktu z żywnością.

(2)

Rozporządzeniem Komisji (UE) 2023/1442 (3) cofnięto zezwolenia na stosowanie substancji „mączka drzewna i włókna surowe” (FCM nr 96) oraz „kwas salicylowy” (FCM nr 121) z dniem 1 sierpnia 2023 r. Przewidziano środek przejściowy, aby materiały i wyroby z tworzyw sztucznych zgodne z rozporządzeniem (UE) nr 10/2011 w brzmieniu obowiązującym przed wejściem w życie rozporządzenia Komisji (UE) 2023/1442, które zostały po raz pierwszy wprowadzone do obrotu przed dniem 1 lutego 2025 r., mogły pozostać w obrocie do wyczerpania zapasów. Ponadto przewidziano również środek przejściowy, aby umożliwić wprowadzanie do obrotu materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych wyprodukowanych z wykorzystaniem tych substancji po dniu 1 lutego 2025 r., o ile spełnione są określone warunki. Warunki te obejmują wymóg, aby wniosek o zezwolenie został złożony przed dniem 1 sierpnia 2024 r. oraz aby Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) uznał wniosek za ważny przed dniem 1 lutego 2025 r.

(3)

Jedyny wniosek o zezwolenie na stosowanie „kwasu salicylowego” został uznany przez Urząd za ważny przed dniem 1 lutego 2025 r. W odniesieniu do „surowej mączki drzewnej lub surowych włókien” z konkretnych gatunków drewna żaden z wnioskodawców nie był jednak w stanie przedłożyć informacji uznanych przez Urząd za niezbędne do oceny ryzyka zgodnie z jego wytycznymi administracyjnymi na potrzeby przygotowywania wniosków dotyczących substancji, które mają być stosowane w materiałach z tworzyw sztucznych przeznaczonych do kontaktu z żywnością (4).

(4)

Po wejściu w życie rozporządzenia (UE) 2023/1442 Urząd opublikował sprawozdanie techniczne, w którym szeroko opisano zasady (5), które mogłyby mieć zastosowanie do oceny bezpieczeństwa stosowania mieszanin pochodzenia naturalnego, takich jak drewno. Termin publikacji sprawozdania i jego charakter wywołały niepewność co do informacji, które Urząd uznaje za niezbędne do oceny „surowej mączki drzewnej i surowych włókien drzewnych”. Ponadto w sprawozdaniu określono, że w niektórych sytuacjach mogą być wymagane badania analityczne, które ze względu na czas ich trwania były trudne do zakończenia w terminie umożliwiającym Urzędowi uznanie wniosków za ważne do dnia 1 lutego 2025 r., zgodnie z wymogami art. 2 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2023/1442.

(5)

W świetle trudności z przedkładaniem informacji, które Urząd uznaje za niezbędne do terminowego przeprowadzenia oceny ryzyka, oraz biorąc pod uwagę brak zastrzeżeń pod względem bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa wynikającego ze stosowania „surowej mączki drzewnej i surowych włókien drzewnych” w materiałach i wyrobach z tworzyw sztucznych, jak opisano we wnioskach, należy zmienić datę, do której Urząd musi uznać wniosek za ważny, aby zastosowanie miał okres przejściowy, tak aby wnioskodawcy mieli rozsądny, choć ograniczony czas na uzupełnienie swoich wniosków oraz aby, zgodnie z art. 2 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2023/1442, materiały i wyroby z tworzyw sztucznych wytwarzane z „surowej mączki drzewnej i surowych włókien drzewnych”, w odniesieniu do których złożono wniosek na podstawie tego przepisu, mogły być nadal wprowadzane do obrotu po raz pierwszy do czasu podjęcia decyzji w sprawie wniosku.

(6)

Należy również wyjaśnić, że materiały i wyroby z tworzyw sztucznych objęte okresem przejściowym mogą nadal być wprowadzane do obrotu po raz pierwszy i pozostawać w obrocie do czasu wycofania przez wnioskodawcę wniosku lub podjęcia decyzji w sprawie tego wniosku.

(7)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2023/1442.

(8)

Ponieważ środek przejściowy zmieniony niniejszym rozporządzeniem umożliwia pierwsze wprowadzenie do obrotu materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych wyprodukowanych z wykorzystaniem „kwasu salicylowego” lub „surowej mączki drzewnej i surowych włókien drzewnych” po dniu 1 lutego 2025 r., niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od tej daty, aby zapewnić płynne przejście, będące celem środka przejściowego.

(9)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,