ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/2338
z dnia 20 listopada 2025 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/100 ustanawiające wykonawcze standardy techniczne określające procedurę wspólnej decyzji w odniesieniu do wniosków o niektóre zezwolenia w zakresie nadzoru ostrożnościowego zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (1), w szczególności jego art. 20 ust. 8 akapit trzeci,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1623 (2) zmieniono brzmienie części trzeciej tytuł III rozporządzenia (UE) nr 575/2013, co spowodowało zastąpienie wszystkich istniejących metod szacowania wymogów w zakresie funduszy własnych z tytułu ryzyka operacyjnego instytucji, w tym metody zaawansowanego pomiaru, pojedynczą metodą nieopartą na modelach, mianowicie nową metodą standardową dotyczącą ryzyka operacyjnego. |
| (2) | W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/100 (3) określono procedurę wspólnej decyzji w odniesieniu do wniosków o niektóre zezwolenia w zakresie nadzoru ostrożnościowego, w tym metodę zaawansowanego pomiaru. Biorąc pod uwagę zmianę części trzeciej tytuł III rozporządzenia (UE) nr 575/2013, a w szczególności zastąpienie metody zaawansowanego pomiaru nową metodą standardową dotyczącą ryzyka operacyjnego, należy zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/100 w celu uwzględnienia tych zmian. |
| (3) | Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2025/1496 (4) dodano do rozporządzenia (UE) nr 575/2013 nowy art. 520a, zgodnie z którym do dnia 1 stycznia 2027 r. instytucje są zobowiązane do dalszego stosowania części trzeciej tytuł IV oraz wymogów dotyczących ryzyka rynkowego określonych w art. 430, 430b, 445 i 455 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 w wersji obowiązującej w dniu 8 lipca 2024 r. Wynika z tego, że w niniejszym rozporządzeniu należy utrzymać odniesienie do art. 363 rozporządzenia (UE) nr 575/2013, który to artykuł dotyczył zezwolenia na stosowanie modeli wewnętrznych do celów obliczania wymogów w zakresie funduszy własnych z tytułu ryzyka rynkowego. |
| (4) | Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt wykonawczych standardów technicznych przedłożony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB). |
| (5) | EUNB przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat projektu wykonawczych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych kosztów i korzyści z nimi związanych oraz zwrócił się o opinię do Bankowej Grupy Interesariuszy powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 (5), |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/100 wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | art. 1 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 1 Przedmiot W niniejszym rozporządzeniu określono procedurę wspólnej decyzji, o której mowa w art. 20 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 575/2013, w odniesieniu do wniosków o zezwolenia, o których mowa w art. 143 ust. 1, art. 151 ust. 9, art. 283 i art. 325az rozporządzenia (UE) nr 575/2013 lub art. 363 wspomnianego rozporządzenia w wersji obowiązującej w dniu 8 lipca 2024 r., w celu ułatwienia podejmowania wspólnych decyzji.” |
| 2) | art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Organ sprawujący nadzór skonsolidowany może zdecydować o zaangażowaniu organów nadzoru państwa trzeciego, które uczestniczą w kolegium organów nadzoru zgodnie z art. 3 ust. 3 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2025/791 (*1) w ocenie wniosków złożonych zgodnie z art. 20 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 575/2013, w przypadku gdy wnioskodawca prowadzi działalność w tym państwie trzecim i zamierza stosować dane metody w stosunku do ekspozycji w tym państwie trzecim. W takim przypadku zarówno organ sprawujący nadzór skonsolidowany, jak i organy nadzoru państwa trzeciego uzgadniają zakres zaangażowania organów nadzoru państwa trzeciego w następujących celach:
(*1) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2025/791 z dnia 23 kwietnia 2025 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających ogólne warunki funkcjonowania kolegiów organów nadzoru i uchylające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/98 (Dz.U. L, 2025/791, 8.8.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/791/oj).”;" |
| 3) | w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:
|
| 4) | art. 5 ust. 3 lit. c) otrzymuje brzmienie:
|
| 5) | w art. 6 ust. 3 wprowadza się następujące zmiany:
|
| 6) | art. 7 ust. 3 lit. i) otrzymuje brzmienie:
|
| 7) | art. 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku gdy wniosek o udzielenie zezwolenia dotyczy istotnych rozszerzeń lub zmian modelu zgodnie z art. 143 ust. 3, art. 151 ust. 9, art. 283 i art. 325az rozporządzenia (UE) nr 575/2013 lub art. 363 wspomnianego rozporządzenia w wersji obowiązującej w dniu 8 lipca 2024 r., organ sprawujący nadzór skonsolidowany i właściwe organy odpowiedzialne za nadzór nad instytucjami, których dotyczą te istotne rozszerzenia lub zmiany modelu, współpracują ze sobą, przeprowadzając pełne konsultacje, w celu zdecydowania, czy udzielić zezwolenia zgodnie z art. 20 rozporządzenia (UE) nr 575/2013, zgodnie z procedurą określoną w art. 3-9 niniejszego rozporządzenia.” |
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 20 listopada 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj.
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1623 z dnia 31 maja 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do wymogów dotyczących ryzyka kredytowego, ryzyka związanego z korektą wyceny kredytowej, ryzyka operacyjnego, ryzyka rynkowego oraz minimalnego progu kapitałowego (Dz.U. L, 2024/1623, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1623/oj).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/100 z dnia 16 października 2015 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne określające procedurę wspólnej decyzji w odniesieniu do wniosków o niektóre zezwolenia w zakresie nadzoru ostrożnościowego zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 (Dz.U. L 21 z 28.1.2016, s. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/100/oj).
(4) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2025/1496 z dnia 12 czerwca 2025 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do daty rozpoczęcia stosowania wymogów w zakresie funduszy własnych z tytułu ryzyka rynkowego (Dz.U. L, 2025/1496, 19.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1496/oj).
(5) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
